（三）市场化运作原则。小额贷款公司实行自主经营、自担风险、自负盈亏，在相关法规允许的范围内，按市场化原则开展经营活动。公司股东以认缴的出资额或认购的股份为限承担经营风险。
（四）引导扶持原则。鼓励小额贷款公司在我市金融服务薄弱地区设立机构、开展业务，积极引导小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务。在试点基础上，制定相应优惠政策，对小额贷款公司予以扶持。
三、试点工作重点
（一）推动金融创新。小额贷款公司是我国金融体制重要突破，必然带来金融服务方式、流程和产品的创新。试点工作将围绕探索改善我市“三农”和小型企业金融服务的新途径，推动小额贷款公司不断完善运作模式，创新服务方式，开发新的贷款品种。
（二）完善管理办法。通过试点，逐步完善《重庆市小额贷款公司管理暂行办法》、《重庆市小额贷款公司组建审核工作指引》等相关政策，不断规范小额贷款公司的市场行为，促使其健康发展。
（三）探索监管机制。由市政府牵头，人行重庆营管部、重庆银监局等金融监管部门配合，建立分工明确、各负其责、多方联动、协调一致的监管机制，确保小额贷款公司规范经营，防范金融风险。
四、组织领导
（一）建立领导机构。成立重庆市小额贷款公司试点工作领导小组，负责统筹安排、推进我市小额贷款公司试点工作，协调处理试点工作中出现的重大问题。市政府常务副市长黄奇帆任领导小组组长，市政府金融办、市公安局、市财政局、市农业局、市地税局、市工商局、市统筹办、人行重庆营管部、重庆银监局、市国税局等部门和单位为领导小组成员单位。
（二）明确牵头部门。市政府授权市政府金融办作为小额贷款公司的管理部门，负责牵头组织实施试点工作，制定试点管理办法，对小额贷款公司的设立、变更和市场退出等重大事项进行审核。
五、试点工作时间安排
（一）目标任务。根据《指导意见》要求，结合我市实际情况，2008年内批准设立8―10家小额贷款公司先行试点。在总结试点工作经验的基础上逐步推广，对全市六大区域性中心城市等重点地区适当倾斜，最终覆盖全市所有区县（自治县）。力争5年内，将小额贷款公司发展成为我市县以下地区金融服务的重要力量。
