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湖南省人民政府办公厅转发省经委关于加强中小企业社会服务体系建设意见的通知

  二、服务体系建设的基本框架
  以省中小企业服务中心为龙头,以中小企业湖南网为纽带,全省构建信息服务等八个服务子体系。每个子体系由若干个核心服务机构支撑,广泛吸纳社会服务机构,形成服务网络。各市州、县市区根据本地实际情况建立相应的服务子体系,重点是在高新园区、产业集群区、工业园区和特色产业区建立中小企业公共服务平台。
  三、服务体系建设的主要内容
  服务体系建设的主要内容是构建八个服务子体系:
  (一)信息服务子体系。“中国中小企业湖南网”是服务体系的信息窗口和基础性服务平台。要集中力量建设好“中国中小企业湖南网”,不断扩展服务功能,增加信息量,提高实用性,在政府部门、服务机构、企业之间搭建一个信息沟通桥梁。各地要积极支持中小企业网的建设,办好地方网页,建立面向社会、开放的信息服务体系。
  (二)融资服务子体系。鼓励发展信用担保、信用评级、风险投资、产权交易、闲置设备调剂以及会计、审计、评估、律师等中介机构,为有条件的企业上市、发行债券提供咨询和辅导,为企业信贷融资、股权融资、租赁融资和产权转让提供服务,帮助中小企业提高融资能力。重点是制定、完善政策,鼓励和扶持各类创业投资公司和社会投资者通过股权方式投资中小企业;搭建政府引导平台,建立创业投资引导基金,鼓励和扶持各类创业投资公司和社会投资者通过股权方式投资中小企业;加快建立和完善中小企业信用担保体系,增加担保机构的资本金,建立风险补偿机制,整合现有担保机构;加快中小企业信用数据库建设进度,促进银行增加有效信贷投入;在产业集群区和工业园区构建融资平台,尝试开展集合式贷款,探索解决初创业融资难的新路子。
  (三)技术支持服务子体系。鼓励和支持发展技术开发、技术推广、技术转让、技术咨询、产品设计、设备与产品测试等服务机构,为中小企业的新产品研究开发和试制、产品检验、生产工艺改进等创造条件,促进中小企业技术水平与产品技术含量的提高。支持和鼓励大专院校、科研院所和大中型企业的研发、实验、测试设施向中小企业开放,满足中小企业的共性需求。搭建技术产权交易平台,积极推进中小企业与大专院校、科研院所合作,促进科技成果尽快转化为生产力。鼓励扶持有条件的中小企业建立企业技术中心、工程(技术研究)中心、重点实验室、博士后科研流动(工作)站等多种形式的研发机构。


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