晋城市人民政府办公厅
关于印发《晋城市行政处罚案卷评查工作方案》的通知
(晋市政办〔2008〕93号)
各县(市、区)人民政府,市直及驻市各行政执法单位:
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,加强行政执法监督,规范行政执法行为,依法保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据省政府法制办关于开展行政执法案卷评查工作的安排,经市政府研究决定,现将《晋城市行政处罚案卷评查工作方案》印发给你们,请遵照执行。
晋城市人民政府办公厅
二〇〇八年九月四日
晋城市行政处罚案卷评查工作方案
为进一步规范行政执法行为,促进依法行政,根据《
中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《
山西省行政执法条例》的有关规定,结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以《纲要》“健全行政执法案卷评查制度”的要求为指导,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,通过对行政处罚案卷质量评查,加强对行政执法行为的监督和指导,提高我市行政处罚案件执法水平,促进行政执法机关正确行使职权,为经济社会快速发展提供法制保障。
二、评查范围及内容
此次行政执法案卷评查的范围是市直及驻市行政执法单位和各县(市、区)行政执法机关2006年度和2007年度的所有行政处罚案卷。
评查的内容包括以下几个方面:
(一)台帐是否健全;
(二)案卷装订归档是否符合要求;
(三)违法事实证据是否确凿;
(四)处罚程序是否合法;
(五)适用依据是否正确;
(六)具体文书是否规范。
三、评查方法和时间安排