行政执法部门作出行政处罚决定之前，应制作行政处罚事先告知书，并载明以下内容：

　　（1）当事人的基本情况；

　　（2）作出行政处罚的事实、理由和依据；

　　（3）当事人享有的陈述权和申辩权；

　　（4）对当事人作出行政处罚的种类和额度；

　　（5）行政执法机关的名称及印章。

　　2、听证（共5小项，每项1分，共5分）

　　（1）依法应当告知当事人听证权利的应当制作行政处罚听证告知书；

　　（2）因当事人放弃听证权利而未举行听证的，应有书面记载；

　　（3）当事人要求听证的，应当制作行政处罚听证通知书。（通知书应注明当事人名称、告知当事人权利、听证时间、听证地点、听证主持人、通知时间、告知当事人申请回避权利、行政执法机关名称及印章等）；

　　（4）听证笔录制作规范（包括听证时间、听证地点、听证内容、听证人员签名、听证记录人签名、当事人或代理人签名等）；

　　（5）听证报告内容规范（包括有案由和案情介绍、听证情况简介、听证员行政处罚建议及签名、报告形成时间等）。

　　3、行政处罚决定的作出（共2小项，每项4分，共8分）

　　（1）法制机构审核调查结果后提交单位负责人审查决定；

　　（2）集体讨论决定的行政处罚有案件讨论的记录，记录内容应包括讨论时间、地点、主持人、讨论内容、讨论结论及参加人签名等。

　　4、行政处罚决定书应记载以下内容：（共7小项，每项3分，共21分）

　　（1）当事人的基本情况；

　　（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；

　　（3）行政处罚的种类、依据；

　　（4）行政处罚的履行方式和期限；

　　（5）告知当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

　　（6）作出行政处罚决定的行政执法机关名称及印章；

　　（7）作出行政处罚决定的日期。

　　（四）送达和执行（共3小项，每项3分，共9分 ）

　　1、送达文书规范（直接送达的包括有送达地点、送达时间、被送达人或见证人签名、送达人签名；其他送达方式的，应符合法律规定的程序）；

　　2、执行罚缴分离制度；

　　3、没收财物应有没收财物的合法票据和物品清单。

　　（五）案卷档案（共8小项，每项1分，共8分）

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