(三)检查中发现个别单位领导对档案工作不重视,没有把档案工作列入本单位领导的议事日程。具体表现在:单位的档案工作没有分管领导,没有档案室,没有档案员,更谈不上集中统一管理。文件长期在承办业务人员或领导手中,大量文件材料严重流失。
(四)不按规定向档案馆移交档案的情况普遍存在。档案馆是党和国家永久保管档案的基地,档案馆的基本任务就是维护党和国家的历史真实面貌。档案馆馆藏档案的主要来源是各基层单位档案室定期向档案馆移交的档案。检查中发现大部分单位没有按照规定定期向当地综合档案馆移交档案,个别单位甚至从来未向档案馆移交过档案。
(五)已定级单位的档案工作普遍存在滑坡现象。在检查中发现不少过去已定级单位的档案工作出现滑坡现象。具体表现为:有的单位定级后档案不再整理,文件分散管理,档案员频繁调动,不熟悉业务;极少数单位的档案室已变成杂货铺,尘土厚积,满地烟头。
(六)少数单位出现档案断代现象。在被抽查的单位中,检查组发现个别单位存在档案断代情况,有的是连续多年无档案,有的是出现跳跃式断代,这是严重违反《
档案法》的行为。
四、几点要求
(一)各县、市、区要把档案馆的建设列入政府重要议事日程。条件好的县、市、区,要积极考虑新建独立档案馆,经济条件较差的县、市,也要创造条件改善档案保管的环境,做到该进馆的档案能及时进馆,杜绝档案流失。
(二)档案事业经费要纳入同级财政预算。各县、市、区政府要把晋政办函[2005]9号文件要求的各项经费落到实处,并纳入同级财政预算,确保档案事业健康、有序发展。
(三)各基层单位领导要高度重视档案工作,依照档案法律、法规的要求,建立健全本部门档案机构及各项制度,确保档案安全,防止档案流失。
(四)各县、市、区档案行政管理部门要加强档案行政执法力度,督促基层档案室按规定定期向档案馆移交档案,丰富馆藏。对已定级单位实行跟踪监督,发现滑坡现象,要及时纠正,必要时吊销定级证书。
(五)本次检查中,收到责令改正通知书的单位,要按期改正其违法行为,逾期不予改正且情节严重的,市政府将依法进行立案查处。
二OO八年九月四日