（三）拥有与招标工程规模、复杂程度相适应的工程技术、概（预）算、财务以及工程管理等方面的专业技术人员。
不具备上述条件的，招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。
第十二条 工程招标代理机构必须取得省级或省级以上建设行政主管部门批准的资格后方可开展业务。
第十三条 公开招标工程应当实行资格预审，招标人依据招标公告要求和资格审查办法的规定，对所有报名的投标申请人以优胜劣汰原则，从资质、业绩、信誉、能力等方面通过书面材料或实地考察的方式对投标人进行资格预审，资格预审合格的投标人作为正式投标人。
招标人必须在开标前持市招标办出具的投标人名单向本市检察机关提交投标人行贿犯罪档案查询申请，市招标办依据检察机关出具的查询结果确定投标人投标资格，并在招标现场予以公布。
第十四条 招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人提出与招标工程实际不符的高资质等级要求和影响公平竞争的其他条件。
第十五条 招标人对已发出的招标文件，不得擅自变更。确需变更的，应当在投标截止时间3－5日前，以书面形式通知所有投标人，并报市招标办备案。
第十六条 招标人要求提交投标保证金的，一般不得超过投标报价的2%，最高不得超过50万元。投标保证金除现金外，也可以是银行出具的保函、保兑支票、汇票或者现金支票。
第十七条 招标人在招标文件中必须明确评标办法，评标办法分为综合记分评标法和合理低价评标法。凡实行招标的各类房屋建筑工程应当采用综合记分评标法，市政基础设施工程也可采用合理低价评标法。
第十八条 工程量清单或者标底，招标人有能力编制的由招标人编制，招标人不具备编制能力的应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制。工程量清单或者标底应当加盖编制单位公章和编制人员资格印章，一并提交评标委员会作为评标参考。编制工程量清单和标底必须符合国家工程量清单计价规范及省上有关规定。设有标底的，标底应当做到公正、合理，并在开标前保密，不得泄露。市工程造价管理部门要对标底编制机构及编制人员的资格进行审查备案。
