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六安市人民政府办公室关于印发六安市政务公开考评暂行办法的通知

  (五)监督保障。
  建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度;构建并完善群众利益诉求受理办理机制;加大政务公开宣传力度;组织开展学习培训,加强政务公开队伍和岗位工作能力建设;及时发布、报送政务公开工作动态信息。
  四、考评标准、方式和程序
  (一)评分标准。
  实行百分制量化标准,各考评项目(分项)没有扣分因素即得分。
  (二)考评方式。
  自评、网上测评、民主评议和考核相结合。
  (三)考评程序。
  市政务公开领导小组对政务公开年度考评工作作出部署;被考评单位对照考评项目及评分标准进行自评;市信息办组织网上测评;市政府纠风办民主评议;市政务公开办会同有关单位,根据平时掌握情况进行考核打分。
  按照自评占20%、网上测评占30%、民主评议占30%、考核打分占20%的比值确定考评成绩;未纳入政风和行风评议范围的单位,按照自评20%、网上测评40%、考核打分40%的比值确定考评成绩。考评结果报市政务公开领导小组审定。
  五、考评结果运用
  (一)考评所得分值按规定折算,作为市政府目标管理考核中“效能建设”、“政风行风评议”等设定分值的组成部分,以及政府网站等考核的依据。
  (二)按考评得分分别对各县(区)政府、市直各有关单位进行排序,并以适当形式予以通报。
  (三)中央、省驻六安有关单位的考评结果,由市政务公开领导小组办公室函告其上级主管部门。
  附件:1、各县区,开发区、实验区政务公开考评标准
  2、市直单位政务公开考评标准

  附件1
  各县区,开发区、试验区政务公开考评标准

┌─────┬────────────┬─┬─────────────────┐
│ 考评项目 │     分 项     │分│       评分标准       │
│     │            │值│                 │
├─────┼────────────┼─┼─────────────────┤
│组织领导(1│落实组织领导      │4 │成立政务公开领导小组,确定成员职责│
│  5分)  │            │ │。确定政府信息公开主管部门。(有文│
│     │            │ │件)               │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │明确工作机构      │4 │设立政务公开领导小组办公室,负责推│
│     │            │ │进、协调本辖区政务公开日常工作。明│
│     │            │ │确政府信息公开工作机构。(有文件)│
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │有必要工作人员、办公经费│4 │工作人员、办公经费、办公场所适应工│
│     │和办公场所       │ │作需要。             │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │领导机构认真履行督促指导│3 │有政务公开年度计划、目标、措施及组│
│     │职责          │ │织实施办法。定期召开领导机构会议或│
│     │            │ │专题会,研究落实工作措施,解决实际│
│     │            │ │问题。              │
├───┬─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│政务公│行│开展清理、确认、公示行政│3 │明确不得行使未经法律规定或未经公示│
│开  │政│权力,组织编制行政权力目│ │的行政权力,不得行使未编入目录的行│
│(30分│权│录工作         │ │政权力。(有文件)        │
│)  │力├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │透│部署绘制、公布行政权力运│3 │有部署文件。           │
│   │明│行流程         │ │                 │
│   │运│图工作         │ │                 │
│   │行├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │加强电子政务,推进行政权│3 │有推进行政权力网上运行新举措。  │
│   │ │力网上运行及电子监察系统│ │                 │
│   │ │建设          │ │                 │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │审批及便民服务项目进入政│3 │除经批准外,审批项目一律进中心办理│
│   │ │务(行政)服务中心公开办│ │;便民服务项目原则上进中心办理;授│
│   │一│理,实行首席代表制度  │ │予首席代表现场办理权、协调权、督办│
│   │站│            │ │权。通过多种方式公开项目名称、设立│
│   │式│            │ │依据、申报条件、申报材料目录、办理│
│   │服│            │ │程序、承诺期限、收费标准等内容。 │
│   │务├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │推进“行政审批权相对集中│3 │有行政审批权相对集中改革措施。  │
│   │ │改革”         │ │                 │
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │推进窗口标准化建设;拓展│ │有窗口标准化建设文件,窗口有告知单│
│   │ │服务领域,优化内部运行流│2 │、服务指南、格式文本等资料;有打造│
│   │ │程,改善软硬件环境,打造│ │政府综合服务平台的设想或措施。  │
│   │ │政府综合服务平台    │ │                 │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │办│推进公共企事业单位办事公│2 │认真贯彻《安徽省人民政府办公厅关于│
│   │事│开           │ │推进公共企事业单位办事公开的意见》│
│   │公│            │ │(皖政办[2007]48号),明确重点领域、│
│   │开│            │ │重点行业范围,有部署、措施、保障。│
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │规范招投标、政府采购、土│6 │各行业主管部门与所属招投标和采购等│
│   │ │地和产权交易等行为   │ │代理机构脱钩;建立统一的招投标(采│
│   │ │            │ │购)服务平台;规范行业监管和交易行│
│   │ │            │ │为。               │
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │推进单位财务、干部任用、│2 │有相应制度规范。         │
│   │ │考核奖惩等内部事务公开 │ │                 │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │示│开展政务公开、办事公开示│3 │有部署或创建方案及相应措施保障;有│
│   │范│范点创建活动,制定示范点│ │示范点建设标准文件;示范点在工作机│
│   │点│建设实施细则,发挥带动辐│ │制、公开内容、公开形式上形成自己的│
│   │建│射作用         │ │特色和亮点。           │
│   │设│            │ │                 │
├───┼─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │主│推进并规范编制和更新政府│2 │有推进本辖区编制和更新政府信息主动│
│   │动│信息主动公开指南、公开目│ │公开指南、公开目录举措,规范编制和│
│   │公│录           │ │更新政府信息主动公开指南、公开目录│
│   │开│            │ │。                │
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │规范主动公开工作程序  │2 │有相关文件资料。         │
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │做好重点公开的政府信息发│2 │明确重点公开的政府信息范围,有及时│
│   │ │布工作         │ │公开保障措施。          │
│   │ │            │ │                 │
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │建立虚假或者不完整信息澄│2 │有制度方案。           │
│   │ │清机制。        │ │                 │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│ 政府 │依│推进并规范编制和及时更新│2 │有推进本辖区编制和更新政府信息依申│
│ 信息 │申│政府信息依申请公开指南、│ │请公开指南、公开目录举措,规范编制│
│ 公开 │请│公开目录        │ │和更新本单位政府信息依申请公开指南│
│(20分│公│            │ │、公开目录。           │
│ ) │开├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │明确依申请公开工作程序 │2 │及时在政府网站和相关查阅场所公布。│
│   │ ├────────────┼─┼─────────────────┤
│   │ │利用政务(行政)服务中心等│2 │明确受理场所、机构、人员,有归档制 │
│   │ │场所受理申请,在规定时限 │ │度,卷宗有明确回复时间。     │
│   │ │内回复         │ │                 │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │发│建立政府信息发布协调机制│2 │通过政府信息公开渠道公布协调机制运│
│   │布│。发布涉及其他行政机关的│ │行程序,有征求意见文书档案。   │
│   │协│政府信息,经沟通、确认;│ │                 │
│   │调│公开可能影响第三方合法权│ │                 │
│   │ │益的政府信息,经书面征求│ │                 │
│   │ │第三方意见       │ │                 │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │保│建立政府信息公开保密审查│2 │明确保密审查的职责分工、审查程序和│
│   │密│制度,在信息形成或者公文│ │责任追究内容,发挥保密工作机构的作│
│   │审│制作中增加公开属性审查程│ │用;无以保密为由拒不履行信息公开义│
│   │查│序,积极履行保密审查职责│ │务情形;无泄密行为。       │
│   ├─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│   │年│及时、规范编制政府信息公│2 │政府信息公开工作年度报告内容全面完│
│   │度│开年度报告,并报送同级或 │ │整,每年1月31日前公布并报送。   │
│   │报│上一级政府信息公开工作主│ │                 │
│   │告│管部门         │ │                 │
├───┴─┼────────────┼─┼─────────────────┤
│     │加强政府网站建设    │8 │确定政府信息公开网作为政府信息发布│
│     │            │ │主渠道,在政府网站显著位置设置链接│
│     │            │ │。                │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │完善宣传橱窗、明白卡、新│5 │在具体落实或操作方法上有所创新。 │
│     │闻媒体固定栏目、政府热线│ │                 │
│公开方式 │、新闻发布会等传统公开方│ │                 │
│(20分) │式           │ │                 │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │积极探索通过社会公示、听│5 │在具体落实或操作方法上有所创新。 │
│     │证和专家咨询、论证以及邀│ │                 │
│     │请人民群众旁听政府有关会│ │                 │
│     │议等公开形式      │ │                 │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │在国家档案馆、公共图书馆│2 │查阅点应设置指示牌和使用须知,配备│
│     │设置查阅点       │ │专用上网查阅设备,并指定人员进行维│
│     │            │ │护,免费向公众开放。       │
├─────┼────────────┼─┼─────────────────┤
│     │建立政务公开工作考核、社│3 │有制度规范文件,并公开发布。   │
│     │会评议和责任追究制度  │ │                 │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │构建并完善群众利益诉求受│3 │规范调查处理投诉举报,有受理、查处│
│     │理办理机制       │ │、反馈文书记录;积极履行行政复议、│
│监督保障 │            │ │行政诉讼义务,有行政复议、行政诉讼 │
│(15分) │            │ │案件的,应有规范完整案卷;依法追究 │
│     │            │ │违法违纪人员责任。        │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │开展政务公开学习培训,加 │3 │有政务公开队伍建设安排及提高岗位工│
│     │强政务公开队伍和岗位工作│ │作能力的学习、培训、交流等举措;人│
│     │能力建设        │ │事部门及行政学院把政务公开列入公务│
│     │            │ │员培训和考核的重要内容,司法部门把│
│     │            │ │政务公开列入普法的重要内容,法制部│
│     │            │ │门把政务公开列入公务员依法行政考试│
│     │            │ │和行政执法人员资格考试重要内容。 │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │加大政务公开宣传力度  │3 │运用多种媒介宣传政务公开工作,积极│
│     │            │ │开展政务公开实际效果调查活动,有实│
│     │            │ │际效果和社会反映取得新进展的证明或│
│     │            │ │说明材料。            │
│     ├────────────┼─┼─────────────────┤
│     │及时报送政务公开工作动态│3 │积极向市政府信息公开主管部门和有关│
│     │信息          │ │方面报送政务公开动态信息;政务公开│
│     │            │ │动态信息被国家、省或市政务公开简报│
│     │            │ │或政府信息公开网站等采用。    │
└─────┴────────────┴─┴─────────────────┘


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