二、基本原则和发展目标
（一）基本原则。
——坚持发展循环经济。采用先进的电石渣制水泥技术，推动氯碱工业和水泥工业的有机结合，实现高效、低排、低耗生产。
——坚持依靠科技进步。采用国内外先进成熟的工艺技术和生产装备，实现效益的最大化。
——坚持资源开发与环境保护并重。严格执行国家准入条件和环保标准，推广节能、环保新技术，实现生产清洁化。
（二）发展目标。到2015年，形成200万吨／年电石、150万吨／年PVC、120万吨烧碱的生产能力。新增销售收入150亿元以上，新增工业增加值50亿元以上。争取在5— 10年的时间内，建成具有青海资源特色的氯碱工业产业基地，并形成PVC下游加工产业链。
三、主要任务和发展重点
（一）主要任务。推进资源开发向产业化、规模化、集约化、精细化方向发展，逐步把青海建成重要的氯碱工业基地。同时，根据市场需求，合理规划发展PVC下游深加工产品。形成资源综合利用，产品结构合理，具有青海特色的氯碱工业产业链。
（二）产业布局。在海西、海东及西宁地区，建设高起点、大规模的电石法氯碱项目；海西结合盐湖资源综合利用，逐步完善甲醇——乙烯法和天然气部分氧化法生产PVC；西宁在条件成熟时，规划建设PVC加工项目。
（三）发展重点。大力发展以电石为原料的氯碱工业；适度发展甲醇——乙烯法和天然气部分氧化法生产PVC及钾碱系列产品，同时做好资源的综合利用和产业链的衔接，发展PVC下游加工产业。
1、建设形成规模化电石氯碱产能。以西宁、海西和海东为重点发展电石氯碱产业。西宁地区以湟中县门旦峡和上门峡石灰石矿为原料基础，在甘河工业园建设50万吨电石和24万吨／年PVC生产装置，规划建设第二个氯碱项目。海西地区以天峻天青山石灰石资源为基础，建设形成90万吨／年电石和60万吨PVC生产能力。海东地区以互助柏木峡等地资源为依托，建设60万吨电石和30万吨PVC生产装置。在“十一五”期间，建设形成100万吨电石，80万吨PVC的生产能力；到2015年，达到200万吨以上电石、150万吨以上PVC生产规模。
2、与盐湖资源综合利用相结合，形成青海特色氯碱产业链。利用盐——碱转化过程中置换出的氯气或金属钠、金属镁等生产中产生的氯气，与天然气——甲醇裂解制乙烯（MTO）或与天然气裂解乙炔相结合，建设形成30万吨以上的PVC生产装置，实现优势产业链的结合和资源的循环利用。
3、重视PVC后加工产业的发展。大力延伸PVC加工产业链条，发展下游产品，根据市场需求，开发并逐步形成可广泛应用于汽车、电子、建材、包装等领域的PVC管材、板材、建筑型材及注塑系列产品。
