（三）预算安排。市委宣传部根据市财政局核定的专项资金额度编制项目预算，分别纳入各市级宣传文化部门和单位的部门预算，并按照部门预算编报程序执行。
第十条 专项资金支出预算的编制应细化到具体项目和具体实施单位。暂时不能落实到具体实施单位的，由相关主管部门代编预算。
第十一条 对通过政府投资公司的投资、参股等方式实施的重大文化项目投资，应先由市委宣传部审核并报市委、市政府分管领导批准后纳入专项资金预算。
第十二条 市委宣传部应建立专项资金项目库，对纳入项目库的项目实行滚动管理。
第十三条 专项资金年度预算经市人大批准后，应严格按照批准的预算执行。在执行过程中因特殊原因需要调整专项资金预算总额的，按照部门预算调整的要求和程序报批。
第十四条 已批复的专项资金预算额度以内的项目预算，一般不予调整。在执行过程中因特殊原因需要调整的，由需要调整预算的预算单位向预算主管部门提出预算调整申请，预算主管部门初审后报市委宣传部，经市委宣传部审核后，报市财政局按规定程序审批。
第五章 专项资金的使用方式
第十五条 专项资金采用资助和补贴、专项投资、贷款贴息等方式安排使用。
（一）资助和补贴主要适用哲学社会科学研究、精神文明建设、党报党刊广播电视和重点出版领域建设、社会宣传、对外宣传、文学艺术资助（包括通过上海文化发展基金会评审资助的项目）、文化人才资助与奖励、公共文化服务体系建设、通过文化产业引导资金扶持的鼓励类文化产业项目、公共服务平台和基地建设、重点文化产品和服务出口、优秀文化企业和管理者的奖励、重大文化产业活动等。
（二）专项投资，主要对经市委、市政府批准的文化产业基金、重大文化投资项目，通过政府文化投资公司实施并形成固定资产或股权。
（三）贷款贴息主要适用于对文化和精神产品的创作、生产，以及有偿还能力的公共文化设施、技术改造、专业设备更新、部分文化产业项目所发生的银行贷款利息予以补贴。贴息方式分为全额贴息和部分贴息。
