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中共江苏省地方税务局党组关于印发《江苏省地税系统贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施意见》的通知


  (51)完善监督制约机制。强化税务系统“两权”监督工作,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力“寻租”的机会。(监察室、有关处室)

  (四)推进体制机制改革

  10、深化税务行政管理体制改革

  (52)深入贯彻中央《关于深化行政管理体制改革的意见》,按照省政府批准的“三定”方案,规范税务行政机构设置,着力转变职能;理顺部门职责分工,整合管理资源,健全部门协调配合机制;优化地税机关组织结构,提高税收管理和纳税服务效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。(人事处)

  (53)推进行政审批制度改革,进一步清理行政审批项目,规范税务行政审批程序,积极探索网上审批制度,完善行政审批项目取消后的后续管理机制。(法规处、税政一处、税政二处、税政三处、征管处)

  (54)继续做好规范津贴补贴工作,切实保证津贴补贴发放的政策性、纪律性、严肃性。(人事处、计财处)

  11、深化税收征管体制机制改革

  (55)以省级数据大集中为契机,完善税收征管体制机制,进一步优化征管业务流程,明确岗位责任,提高征管效能,完善征管质量与效率考核评价体系。完善税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制,健全税源管理机制、税收执法内控机制,完善税务稽查管理体制。(征管处、人事处、计财处、法规处、稽查局)

  (56)牢固树立征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务、纳税人正当需求应予满足的服务理念。建设纳税服务体系,规范纳税服务机构设置,制定纳税服务工作规划,编制分类纳税服务标准和操作规程,建立纳税服务考核、评价、监督机制,进一步规范各级地税机关和地税人员的纳税服务行为。(纳税服务处)

  12、深化干部人事制度改革

  (57)完善干部选拔任用制度,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度,完善竞争上岗办法,不断提高选人用人的公信度。完善后备干部管理制度和干部管理激励机制。完善干部考核评价体系,建立体现科学发展观要求的税务系统领导班子和领导干部综合考核评价办法,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。(人事处)

  13、发挥税收信息化建设对惩防体系建设的促进作用

  (58)积极稳妥地推进省级数据大集中工程建设,加强各类信息管理系统功能的衔接,实现信息共享,依托税收信息化建设成果,规范“两权”运行,强化“两权”监督,提高预防腐败工作的科技水平。(征管处、计算机中心、监察室)


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