二、实施大项目带动战略，发挥高新技术产业对保增长的拉动作用
加强对高新技术产业的支持力度，把大项目带动作为保增长的重要举措，提升科技产业基地对保增长的拉动示范效应。一是以科技产业“两区两基地”为主体，尽快启动实施09年重点科技33计划项目，重点支持100家科技型中小企业创新、创业，推进主导产业重点行业领域技术创新与升级，努力形成具有市场竞争力的名牌产品；二是加大市高新技术产业发展专项实施力度。重点推进30个重点高新技术企业实现规模发展。进一步扩大和强化支持企业上市及融资工作。三是抓住部省互动会商发展机遇，积极推动自主创新产业园区建设。以“两区两基地”为依托，以高新技术等五大主导产业为重点，组织重大项目实施，积极推荐并争取科技部和省政府支持。市级重点科技计划要继续在完善产业链，培育产业集群方面倾斜支持，通过大项目带动实现产业增量提速，积极推动高新区“世界一流科技园区”建设。
三、统筹科技资源配置，提高政府资源对保增长的引领作用
加大科技资源整合力度，加强以科技资源为纽带，各创新活动主体间的相互协调和联合。一是强化科技计划引导作用和整合力度，围绕产业发展需求，引导骨干企业和工业技术研究院开展多种方式合作，组织实施支撑产业升级的重大集团项目。组建主导产业领域的公共技术研发、检测测试平台；二是积极争取国家和省上对我市产业结构调整有重要作用的重大项目支持。重点围绕国家863计划、科技型中小企业创新基金和省“13115”科技创新工程的支持方向，做好推荐和资金配套工作，并逐步建立重大科技项目联合共扶机制，形成国家和地方资源共享、发展共赢的格局；三是加快《西安市科技进步条例》立法工作，加强资源配置的强度和效率，为提升企业创新能力提供政策保障。围绕西安国家综合性高技术产业基地建设，支持申报“西安国家统筹科技资源综合配套改革综合试验区”工作，积极探索产学研结合、军民结合协作发展新机制；四是实施《西安技术转移行动方案》，推动百项共性技术成果和关键技术的扩散和转移，提升企业的自主创新能力和核心竞争力；五是创新财政资金支持方式和产业项目实施组织方式。开展知识产权质押贷款业务和科技保险调研工作，探索建立中小企业信用担保基金和科技创业投资引导基金信托投资。
四、加强农业科技创新，支持新农村建设在保增长中的促进作用
