韶关市人民政府印发韶关市2008-2012自主创新行动计划的通知
(韶府[2009]5号)
各县、市、区人民政府,市府直属有关单位:
《韶关市2008-2012自主创新行动计划》已经十二届27次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
韶关市人民政府
二○○九年一月十四日
韶关市2008-2012自主创新行动计划
为贯彻落实《建设创新型广东行动纲要》和《中共韶关市委、韶关市人民政府关于解放思想,深化改革,争当全省山区科学发展排头兵的实施意见》,着力增强韶关自主创新能力,建设创新型韶关,制定本行动计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、省委十届三次全会和全省科学技术大会精神,深入落实科学发展观,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以“打造全国生态文明建设示范市、广东生态发展主力军、全省‘双转移’先行区、山区宜居城乡优选地”为总目标统揽科技工作全局,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,加强技术创新,大力发展高新技术产业,加快利用高新技术改造提升传统产业的步伐,推动我市经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级。深化科技体制改革,充分运用知识产权制度,完善创新机制,加快创新体系建设,营造有利于科技进步、技术创新的大环境,增强科技持续创新能力。进一步促进科技与经济的紧密结合,为全市经济社会发展提供强大的动力。
二、行动思路
(一)以创新促发展。加强科技创新和体制创新。重视技术引进和消化,加强自主创新,逐步实现由引进为主到自主创新为主的转变,增强产业竞争力;加强体制创新,通过科技体制改革,建立有利于技术开发和创新的新体制、新机制,为全市科技进步和经济发展注入新的活力。
(二)以合作带动跨越。紧紧抓住国际、国内产业结构新一轮调整与转移的机遇,实施“走出去、请进来”战略,通过广泛开展产学研合作活动,加强核心技术的高起点引进与合作,促进高新技术成果向现实生产力转化。争取更多国内外技术成果尤其是核心专利技术落户韶关,带动技术和产业的跨越式发展。
(三)以高新技术提升产业结构。大力发展高新技术产业,提高高新技术产品产值在工业总产值中所占的比重;加速高新技术向三次产业的扩散和转移,促进产业技术进步;运用高新技术改造传统种植业和制造业,大幅度提高产品档次和市场竞争力;大力推广应用电子信息技术,提升第三产业的技术含量;促进农业结构调整,实现农业规模化、专业化和产业化,推进传统农业向现代农业的转变。
(四)以专项攻关带动重点突破。围绕生态发展区的总体要求,坚持有所为有所不为,点面结合,突出重点,体现特色,集中力量对高新技术产业中的一些重要领域重点攻关,带动相关产业成长和发展;切实解决一批经济社会发展进程中的重点、难点、热点问题,培植体现粤北中心城市特色的产业聚集中心;攻克一批对全市经济社会科技发展有重要影响的战略性、关键性技术,形成自主知识产权,增加技术储备。
三、行动目标
今后五年,全市科技发展水平再上一个新台阶,基本建立起比较完善的科技创新体系和适应市场经济发展的科技新体制;高新技术产业成为重要的经济增长点;科技实力和综合竞争力明显提高,科技对经济又好又快发展支撑力明显增强,主要科技指标达到或超过全省平均水平。具体目标是: