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19、推进现代服务业集聚工程。编制全市现代服务业集聚区总体布局规划，进一步明确集聚区的功能定位和建设规模。加快建设滨江商务区，规划建设龙湾、瓯海、乐清、瑞安、龙鳌次中央商务区。突出集聚功能，积极打造一批研发创意产业集聚区、现代物流集聚区、商务发展集聚区、旅游度假集聚区、文化休闲集聚区和综合服务业集聚区。以现代服务业集聚区为依托，积极打造科技服务楼宇、创意设计楼宇、信息楼宇、金融商务楼宇、中介服务楼宇等特色楼宇，大力发展楼宇（总部）经济和服务外包产业。引导与扶持中小服务企业做专做优。推进工业企业进行主辅业分离，支持其分离出来的现代服务业态集聚发展。选择一批已有一定基础、符合区域定位且发展前景看好的现代服务业集聚区，争取列为省规划布局内集聚区加以重点培育。
20、推进国内国际营销网络建设工程。充分发挥温州产品、营销网络和温州人的优势，推广互联网技术，创新营销模式，完善国内营销网络，建设国际营销网络。发挥行业龙头企业在拓展市场中的带动作用，吸纳中小企业进入其营销链。引导支持企业实施销售战略联盟“抱团”开拓市场，建立销售战略联盟。由政府组织引导，以民营企业为主体，在国内大中城市建立“温州名品购物广场”。鼓励企业借助中博会、哈洽会、西洽会、海交会等各类展会活动进一步开拓市场。充分利用境外中国商品城的平台作用，巩固提升现有市场，开拓新的市场。加大对俄罗斯康吉、越南龙江、美国通领、乌兹别克斯坦皮革工业园等境外工业园扶持力度，设立企业境外服务机构。加大区域品牌和温州产品的宣传推广力度，发挥区域品牌效应。
21、推进特色工业产业集群提升工程。实施“创新强工”战略，加强技术创新、产品创新、品牌创新、管理创新和企业组织结构创新，推进传统区域块状经济向现代产业集群转型。实施工业“百龙计划”，培育百家以上主业突出、核心竞争力强的大企业大集团和一批上市公司，发挥其品牌辐射、技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动作用。深入实施中小企业成长工程，大力培育千家以上的科技型、成长型中小企业，发挥其“专、精、特、新”优势，示范带动中小企业转型升级。引导重点骨干企业开展跨区域、跨国兼并收购联合重组，支持有条件的企业向跨国公司发展，形成“百亿航母、十亿板块、亿元群体”的发展格局。重点扶持龙头企业加强核心产品研发和一二级零部件生产，强化产业链上下游的延伸和整合，全面提升专业化分工协作体系。整合提升11个重点工业园区和一批乡镇工业功能区，进一步推进产业集聚。
22、推进农业产业“六化工程”。加快推进农业规模化、专业化、产业化、机械化、信息化和设施化，大力发展现代农业。积极推进农村承包经营地流转，提高农业经营规模化程度，5年内实现土地流转面积达50%以上；推进农业专业化生产，加强农民“双证”培训，重点培育一批专门从事农业生产的职业农民；提高农业产业化经营水平，深入实施农业“百龙工程”，扶持农民专业合作组织发展，5年内新增市级农业龙头企业50家，新增市级示范性专业合作组织200家；探索农机化区域作业、订单作业和一条龙作业的新途径，全面提高农业机械化程度，5年内实现农业机械化作业率达到80%以上；建立和完善农业信息综合服务平台，积极推进温州农网、农民信箱、农机110和气象信息进村入户工程；发展设施农业，积极推进温室大棚、畜禽栏舍、渔塘（港）的标准化改造，建设经济、实用、抗灾能力强的现代农业设施。
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