民政局、体育局:加强市场及福彩投注站管理,维护彩票市场秩序。广泛发动群众,积极开展形式多样的打击私彩活动,积极提供相关信息,配合公安机关严厉打击私彩违法犯罪活动。
三、整治时间与方法步骤
整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:动员部署,调查摸底。从12月1日至12月20日,各部门要成立相应的工作机构,确定人员,明确分工,制定具体工作方案,完成动员部署等工作。要通过多种方法及途径,深入农村乡镇、城市社区等场所开展调查摸底,广泛听取有关部门和群众的意见,广辟情报、线索渠道,为开展专项行动做好准备。通过新闻媒体公布举报电话及举报网址,建立举报奖励制度,充分调动群众检举揭发私彩行为的积极性。
第二阶段:集中整治,严厉打击。从12月20开始至2009年3月30日,以市综治办和市公安局为主,各相关部门采取普遍检查与重点整治、明查与暗访相结合的形式,认真排查线索,收集相关证据。依法立案侦查、严厉打击,要着重打击庄家,依法惩治“保护伞”。对主动提供线索,协助查破私彩大案的群众给予必要的奖励。有关部门要按照落实对举报人的奖励制度,抓好奖励的兑现。民政局、体育局要加强对投注站的管理,对从事参与私彩销售的场所及投注站要坚决予以取缔。各部门特别是公安机关要及时总结并发布打击私彩的成果和经验,切实达到国家彩票销售量的显著回升,维护社会正常秩序的目的。
第三阶段:总结验收,建章立制。从2009年4月1日开始至4月15日,各地、各部门要认真对这次专项活动进行总结,研究在新的形势下出现的新情况、新问题,巩固打击成果。制定完善监督管理、预防控制、查处打击等私彩违法犯罪活动的长效工作机制。建立健全信息通报机制,实现人民群众广泛参与的社会监督机制和防控机制,不断增强广大市民抵制私彩恶习的自觉性和与私彩行为作斗争的主动性,形成全民支持、配合、参与专项行动的良好局面,从源头上铲除私彩活动赖以生存的土壤和条件。
四、整治工作要求
(一)提高认识,切实加强领导。各县(市)区政府,市直各相关部门要充分认识打击私彩活动的重要性、紧迫性,统一思想,明确目标,克服麻木不仁和畏难情绪。宣传部门要充分利用各种新闻媒体,采取多种形式,营造打击私彩的氛围,宣传打击私彩的意义、目的。各地区各部门的主要领导要高度重视和大力支持,分管领导要精心组织,乡镇(街道)、村组(社区)共同参与,使我市打击地下私彩活动真正取得成效。
(二) 落实责任,齐抓共管。各职能部门要切实履行职责,建立工作责任制。各职能部门要层层签定责任书,把责任落实到基层、辖区,落实到责任人。监察部门对于参与、支持、包庇私彩活动以及在打击取缔私彩活动中违纪、失职、渎职的干部,要按照有关规定给予必要的教育和处理。