（五）改善税收征管方式。加强税收征管，提高科学化、专业化和精细化水平，促进依法治税。强化重点税源调查与分析预测，科学预测税源变化趋势，认真研究经济、征管、政策等因素对税收收入的影响，认真做好测算，及时做好组织收入应对预案。以税负的不平衡点和税收管理的薄弱点、空白点为突破口，积极寻找新的税收增长点，保持税收收入持续稳定增长。
（六）规范非税管理机制。严格执行“收支两条线”，完善政府非税收入征收范围和征收渠道，确保财税收入实现均衡入库、持续增长和结构优化，增强财政调控能力。建立有效的土地出让激励机制，进一步健全土地出让收入管理。按照“积极稳妥、分步到位、规范有序、确保稳定”的思路，紧密结合我市实际，稳步推进社会保险费“五费合征”。
二、大力压缩一般性开支，确保重点支出需要
（一）大力压缩一般性支出。各地、各部门要厉行节约，勤俭办事，大力压缩一般性财政支出。严格控制行政开支，减少会议、接待、差旅、出国考察和公车使用等日常支出，严格控制公车购置和机关楼堂馆所建设支出安排，推广公务卡管理制度，切实降低公共行政成本。市级机关事业单位要建立机构编制、人员与财政预算相结合的管理机制，严控财政供养人员增长。建立健全事前、事中、事后全程监管的财政资金审批程序，推进财政资金、债务、资产等长效管理制度建设。
（二）确保重点支出。加大财政支出结构调整力度，把财政资源更多地用于提供公共服务、保障民生、维护社会稳定的各项支出，用于重点建设、深化改革与促进经济社会发展，用于支援四川灾区灾后重建。加强筹资融资平台建设，多渠道筹措建设资金，缓解财政支出压力。积极跑项目、争项目、引项目，对争取到的国家或省级项目，在积极落实地方配套资金的同时，要大力争取上级财政部门贴息与融资支持，确保重点建设投入。
三、密切关注财政经济运行，圆满完成2008年预算
（一）确保预算收支平衡。完成年度财政预算收入任务有困难的地区，要相应压缩预算支出，确保当年预算收支平衡。预计有超收收入的地区，要认真分析超收原因，不得将超常规、一次性等因素增加的收入用于安排经常性支出。当年预算执行中如有超收，除按法律、法规和财政体制规定增加的有关支出，以及用于支持抗灾救灾和灾后恢复重建等必不可少的支出外，原则上作为财政结余转入下一年度使用。
