云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见
（云政发[2009]21号）
各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局，中央驻滇有关单位：
为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步建立完善农村客运网络，促进农村客运发展，更好地满足农村群众安全、经济、便捷出行和适应社会主义新农村建设需要，现提出如下意见：
一、充分认识加快农村客运发展的重要性和紧迫性
（一）必须把加快农村客运发展摆在更加突出的战略位置。“完善扶持农村公共交通发展的政策措施，改善农村公共交通服务，推进农村客运网络化和线路公交化改造，推动城乡客运协调发展”是党中央、国务院统筹城乡协调发展，加强农业基础建设、促进农业发展和农民增收的一项重要措施。按照中央的部署和要求，加强农村交通建设，加快农村客运发展，有利于改善农村生产生活条件，构建更加便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，是一项“兴农村、助农业、富农民”的民心工程和德政工程，是一项促进交通又好又快发展的重要基础工程。各地、各有关部门一定要充分认识加快农村客运发展的重要意义，把加快农村客运发展，妥善解决农村群众出行难作为全面落实科学发展观的具体行动之一，摆上突出位置，纳入重点工作，切实抓好贯彻落实。
（二）必须把加快农村客运发展作为一项长期任务抓紧抓好。改革开放以来，我省交通基础设施建设取得了重大成就，有效改善了城乡居民的出行条件，促进了全省经济社会的快速发展。但由于我省农村人口比重较大、居住分散以及农村交通建设基础差、起步晚等原因，全省广大农村特别是山区、边远地区和经济欠发达地区农村客运发展滞后，供给能力不足、服务水平不高、行业运营粗放、安全管理薄弱等问题突出，农村群众“出行难”问题还不同程度存在，严重阻碍和制约了全省新农村建设和经济社会发展。各地、各有关部门一定要立足实际，深刻认识我省加快农村客运发展的长期性和艰巨性，把加快农村客运发展作为一项长期任务，统筹兼顾、系统安排，努力改善农村交通条件，保障广大农村群众安全、经济、便捷出行。
（三）必须准确把握加快农村客运发展的有利时机和条件。全省已有1078个乡镇实现了路面硬化，乡镇路面硬化率达到了82％以上，农村公路建设进程加快，农村客运发展条件明显改善。各地在农村客运发展方面进行了积极有益的探索，创造了“丘北经验”等先进模式并广泛推广，形成了全省加快农村客运发展的良好氛围。特别是在中央扩大内需、促进经济社会发展的新形势下，全省农村公路建设和加快农村客运发展面临难得的机遇和条件。各地、各有关部门一定要按照中央的部署和要求，把握有利时机，创新工作思路，进一步加快农村客运发展步伐，更好地为全省新农村建设和经济社会发展服务。
