（一）深度挖潜抓节能。一要加大舆论宣传力度。充分利用各种载体和平台，大力宣传节能减排和生态建设的重大意义，营造全社会参与的良好氛围。二要抓好节能管理工作。重视合同能源管理，探索实行主要耗能行业限额标准用能加价政策，运用价格杠杆促进节能降耗工作。三要狠抓减排计划落实。在重污染行业全面推行强制性清洁生产审核，加快环保设施建设，推进省级开发区生态化改造进程。
（二）全力以赴抓项目。一要完善项目推进机制，强化项目领导联挂、联席会议和推进工作组等制度。二要加大土地保障力度。逐宗排查建设用地转而未供的原因，采取措施加快供地。大力推进农村宅基地整理复垦，积极推进“两分两换一挂钩”试点工作。三是优化投资结构。着力推进一批能源、交通、水利等基础设施重点建设项目，大力实施现代农业和新材料、新能源、生物医药、电子元器件等重大高技术产业化项目。
（三）集中精力抓民生。一要推进城乡统筹发展。抓紧分解落实市统筹城乡配套改革实施意见，明确重点突破阶段改革项目，抓好新市镇建设和强镇扩权政策的落实。二要推进公共服务均等化。加大对城镇低收入家庭就业创业扶持力度，努力扩大养老保险覆盖面，加快城乡居民医疗保障制度建设，完善社会各类救助制度。落实促进教育、文化、卫生、体育改革和发展的各项政策措施，促进社会事业协调发展。
（四）齐心协力抓转型。一要以生产性服务业、特色化服务业、新型服务业为重点，大力发展现代服务业。加大政策扶持，鼓励支持工业企业在存量土地上培育发展生产性服务业。二要不断培育壮大高新技术产业、装备制造业、新型重化工业等新兴产业群，不断提高新兴产业在工业经济中的比重，使之成为我市新的经济增长点。三要大力推进现代都市型农业建设，优化农业产业结构，加快培育现代农业生产主体，提高农民组织化程度，切实提高农业产业化经营水平。
四、强化措施，确保经济持续平稳较快发展
（一）强化政策驱动。一是加大税费支持力度。加快政策性税费减免和出口退税速度，充分运用国家现有税收政策，缓交一批企业的流转税、收益税和行为税。对涉及企业的有关行政事业性收费项目，经批准实行“减、免、停、缓”政策，近期不出台增加企业负担的相关政策。二是加大企业扶持力度。政府财政专项资金主要用于鼓励企业技术改造、新兴市场开拓、生产性服务业发展等方面的扶持奖励。三是加大金融支持力度。加大授信力度，创新信贷方式，开展存货质押、仓单质押、应收账款质押等信贷业务。加快小额贷款公司运作，推进村镇银行组建工作，引导和规范民间担保机构行为，推动民间资金的合法流动。
