在新烟区的发展上，要做到巩固提高老烟区、大力开发新烟区，真正使泸州烟叶生产规模和质量保持优势。新烟区建设要解放思想，高起点高标准地搞好规划，切实搞好基础设施建设，完善各项扶持政策，注重提高科技生产水平，用现代烟草农业建设的理念来建设新烟区。将新烟区规划和建设的重点放在发展田烟上来，全面动员叙永县南面和古蔺县的田地发展种植烟叶，通过一系列措施保护新区烟农种烟积极性，保障烟农种烟收入。
（二）发展目标。将叙永县南面和古蔺县的田地全部纳入基本烟田规划，2009年将各新增1.5万亩田种植烟叶；用1-2年时间完成规划的田烟新区的基础设施建设；亩均烟叶产量达到140公斤以上，亩均用工控制在20个左右，亩产值达到2000元以上。
三、以现代烟草农业为目标，加快田烟新区建设
（一）认真做好规划。注重规划的“科学、合理、实效”，大力发展田烟新区，按照高起点高标准地搞好规划。要坚持规划先行、注重实效，把规划编制作为推进新烟区建设与发展的前提条件和重要依据。两县要根据目标任务，制订切实可行的新烟区建设与发展专项规划。近两年，要突出抓好基本烟田及其配套基础设施建设规划，统筹安排、重点突破、分类指导、分步实施，多做打基础、增后劲、管长远的工作。通过规划，不仅要达到摸清情况、统一认识、指导和规范工作的目的，还要起到协调有关部门、整合投资、提高资金使用效益的作用。要细化发展规划，把规划细化到村组、落实到田块、定点到农户。
（二）切实抓好基础设施建设。利用1-2年的时间，全面完善烟叶种植新区的基础设施，一步到位做好新烟区所有配套基础设施，为烟叶生产保驾护航。按照现代烟草农业的要求，将烟水配套工程项目建设与现代烟草农业示范工作有机结合起来，基本烟田、烟水、烟路和烤房建设做到整体规划设计、整村连片推进，同时在提高项目规划设计的科学性和系统性上下功夫，坚决杜绝浪费。
1．烤房建设。烟叶种植新区新建烤房全部建成密集烤房群，并立足种烤分离，烘烤分级交售相结合，完善附属设施建设，实现密集式、专业化烘烤。
2．育苗基地建设。按照育苗商品化、工场化要求，一步到位建成基础牢固、设施先进、配套完善、管理规范，能够抵御低温、雨雪、冰冻和强风等自然灾害的专业化漂浮育苗基地。
3．机械化作业。有效利用专业化、市场化服务力量，抓住农机补贴机遇，鼓励扶持购置功能集成、先进适用的农用机械，因地制宜拓展机械化作业范围和领域。从育苗、耕地、起垄、覆膜、培土、植保、编烟等用工多、费时、劳动强度大的生产环节入手，重点突破，提高机械化作业水平。加大烟用农机专业化服务体系建设，积极引导农机专业户建立农机专业化服务合作社，按照“作业区域清晰、服务半径适度、服务对象牢固、作业收益稳定”的原则，大力组织推行定单作业、承包服务等方式，促进农机资源的共享。
