3. 建立健全专业化分工、社会化服务体系。按照“起点要高、管理要细、职责要清、效果要好”的要求，借鉴先进经验，积极推进专业化分工、社会化服务体系建设，扶持与烟叶生产有关的专业合作经济组织发展，培育以个人或集体组织为主体的专业化、社会化服务组织，努力实现育苗、烘烤的工场化作业，过程专业化服务，在减工降本、提质增效方面取得明显成效。2009年起实现100%商品化育苗，100%专业化病虫害统防统治，100%集约化收购，100%烟用物资配套供应；专业化机耕起垄2010年达到50%以上，2015年达到80%以上；专业化烘烤2010年达到40%以上，2015年达到80%以上。同时，探索推进施肥、封顶抑芽、分级等其它环节的专业化服务。
4. 积极探索有效的基础设施、农机设备管理运作方式。建立健全烘烤协会、农机协会、用水户协会等合作组织，积极推行专业化服务、物业化管理机制，落实管护责任，确保建成管得好、用得起、有效益的基础设施、配套的农机具、健全的服务组织。
（五）推进烟叶生产科技创新，强化科技支撑。开发新烟区，必须充分发挥科技的支撑作用。要加大实用技术集成配套推广，重点加大“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键实用技术集成配套推广，构建烟叶生产标准化体系，提升标准化生产水平。要进一步提高单产、优化品种、改善品质，促进烟农增收，彰显泸州烟叶风格特色，主攻目标：亩产量150公斤以上、上等烟比例40%以上、上中等烟比例90%以上、等级合格率80%以上，着力将新烟区打造成特色优质烟叶的高产展示区，推动新烟区又好又快发展。市烟科所要在烟叶生产技术指导和服务等方面予以支持，抽调足够的技术力量驻点进村，支持新烟区的发展。两县要健全技术推广体系，提升技术队伍素质，完善管理方式，切实提高实用技术落实到位率。
（六）进一步完善保障措施。在烟叶种植新区设置病虫害预测预报观测点，随时掌握病虫害发生情况，实施统防统治，降低病虫害产生的影响；在田烟种植新区，对由于病虫害或自然灾害造成的绝收进行适当补助，保证烟农种烟收益。
四、加强组织领导、落实责任
（一）切实加强组织领导。由市委农工办牵头，市国土资源局、市财政局、市水利局、市烟草公司和叙永县、古蔺县政府参加，建立泸州市田烟新区建设与发展工作联席会议制度，统筹研究解决田烟新区发展和建设工作中的重大问题。在市烟草公司成立田烟新区发展与建设工作领导小组，落实泸州市田烟新区建设与发展工作联席会议的决定，研究制定新烟区发展总体规划，具体安排田烟新区发展和建设工作的相关问题。叙永县、古蔺县也要成立相关的组织领导机构，建立健全相关制度，切实履行好各自职责，层层抓落实，保障田烟新区发展与规划工作正常有序推进。
