四、工作步骤
打击“黑车”等非法营运专项整治行动从2008年12月4日至2009年7月15日,分三个阶段实施。
(一)宣传动员阶段(2008年12月4日至2008年12月20日)
1、召开全市打击“黑车”等非法营运专项整顿行动工作会,安排布置全市打击“黑车”等非法营运工作,市领导就“专项整治行动”发表电话讲话。
2、各县区对辖区内非法营运“黑车”的数量、主要活动场所、车型、车辆牌照、车主情况进行调查摸底。各区县专项整治工作领导小组结合本地实际制订工作方案。
3、加大宣传力度,形成高压态势。要充分运用各种宣传手段和工具,对专项整治工作进行广泛深入宣传,使打击“黑车”等非法营运专项整治行动家喻户晓,人人皆知,形成强大的舆论声势和威慑力量,营造良好的整治氛围。要充分发动企业和群众参与,形成打击“黑车”和其他道路运输违法违规行为的良好氛围。
(二)集中整治和巩固成果阶段(2008年12月21日至2009年6月30日)
1、在各级政府领导下,联合执法大队在城区范围内特别是重点地段对非法营运“黑车”进行集中整治,参与打击非法营运的各部门要做到人员落实、工作经费保障、机构稳定。力争通过6个月的集中整治,使打击“黑车”等非法营运工作收到明显成效,然后转入长效整治阶段,使非法营运得到有效遏制。
2、在集中整治取得阶段效果后,实行分片负责巩固整治成果。将市中区和东兴区城区划分为4个片区,由4个执法分队轮流各负责一个片区。具体为:市中区城区、内江大修厂、安二司、邱家咀转盘、倒湾口、火车站、高速公路广场、入城线、甜城大道、松山南路为第一片区,其余地区为第二片区;东兴区城区西林大桥南转盘以1号路西林大道为界至蟠龙冲转盘进行划分,东兴区老城区为第三片区,其余地区为第四片区。针对内江火车站和高速公路汽车站是人流最集中这一特殊情况,拟在火车站和高速公路车站设立固定执勤岗亭,火车站岗亭实行24小时值班,高速公路汽车站岗亭按车站客运班车发班、收班时间值班。同时,为规范过境客运班车的经营行为,杜绝过境班车在城区内沿街上下客,拟恢复高速公路广场处客运班车验单点,设立固定验单亭。
(三)检查验收阶段(2009年7月1日至2009年7月15日)
由市打击非法营运专项领导小组对我市打击“黑车”等非法营运专项工作进行检查验收。对整治工作中领导不重视、组织机构不健全、办法措施不力、整治效果不佳的地区和单位,要进行通报批评,并纳入目标工作考评。对不作为或乱作为以及违纪行为,要严肃追究责任。
五、工作要求