淄博市地震局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
（淄震发〔2009〕5号）
深入学习实践科学发展观活动开展以来，市地震局党组按照市委的统一部署和要求，积极组织开展学习调研和继续解放思想大讨论，广泛征求意见和建议，认真开好民主生活会，深入查摆领导班子和个人在贯彻落实科学发展观和党性、党风、党纪等四个方面存在的突出问题，并深刻分析了存在问题的原因，明确了今后努力方向，提出了解决问题的措施。为使整改工作扎实有效地进行，经党组研究，特制定如下整改落实方案。
一、需要解决的问题
当前我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题是四个不适应：一是思想观念不适应。工作定位不够准确，有的片面认为经济社会发展能不能科学发展、协调发展、可持续发展，那是政府领导的事，因此往往考虑问题没有把自身放在其中，尤其是怎样发挥职能部门的作用，积极为经济和社会发展服务，理念、方法、措施都不到位，缺乏服务经济、服务发展、服务民生的一些行之有效的思路和办法，对防震减灾工作埋怨领导不重视多，主动作为的成效少。二是整体队伍的政治业务水平不适应。防震减灾工作既是一项政策法规性强的业务工作，也是一项事业需求高的社会管理工作。政治业务要求比较高，而目前从领导班子到干部队伍这两方面的能力都有很大差距，在工作需要和人手不够的情况下，这个问题更显的突出。因此，工作上经常出现一些不协调、不到位、效率不高的问题。如执法工作、监测工作、宣传教育工作、业务技能建设和横向协调工作都还存在一些明显的不足。三是工作作风不适应。通过不断学习、不断整顿、不断加强，机关作风虽然总体有了很大变化，但不适应的问题仍然存在。如在工作中部署后检查落实不到位或工作标准不高的问题还不同程度的存在。有些制度不能很好的落实，或有落实走样的问题，科室之间不协调，局部和全局的关系不能正确处理的问题时有发生，工作效率偏低，有的工作不能按时完成，存在着攀比、拖拉、斤斤计较的问题。四是组织体系不适应。就全省地震系统而言我市机构体系建设处于相对薄弱的地位，市级机构设置和工作需要的矛盾比较突出，如目前仍无应急救援科，区县机构普遍存在无人、无钱、无力办事的问题，致使有些工作存在中梗阻的现象，基层基础工作薄弱，影响了防震减灾事业的全面发展和快速推进，特别是5.12汶川地震后，至今机构建设仍无大的变化，这对今后工作开展会造成很大的影响。以上存在的这些问题，都与落实科学发展观的要求与防震减灾事业自身发展的要求不相适应。
