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四川省商务厅关于加强外商投资企业服务管理工作的意见

  四、提升服务水平
  一是进一步加强政策服务。针对国家利用外资政策的最新变化,加强政策宣传与对策研究,加大对高新技术企业、创投企业和环保、节能节水、安全生产专用设备企业“两税合一”后政策宣传力度,继续抓好先进技术企业认定,帮助企业享受好有关政策。二是进一步提升“后勤”服务。着力协调解决常住外商就医、子女上学、文化交流等问题;协调解决企业反应的“三乱”、能源供应不足、物流时效差、航空和铁路运力不足等问题。三是进一步改进投诉服务。商务厅将建立外商投资企业投诉电话和投诉信箱,对外商投资企业的投诉举报,安排专人负责调查、核实,并把处理结果及时反馈给投诉企业。四是进一步简化审批服务。积极开展外资集中审批,认真做好下放审批工作,简化和理顺内部流程,制定审批资料范本和资料清单,对企业实行一次告知,切实转变职能,改善服务质量,提高审批效率。五是进一步优化机关服务。受理外商投资企业咨询和报批的人员,应热情接待、负责解释、答复或指明办事程序。具体经办人要做到各种表格一次给清、咨询事项一次说清、办事程序一次讲清,为企业提供方便、快捷的服务。
  五、注重机制创新
  一是进一步完善外商投资企业管理系统。以外商投资企业联合年检系统为平台,提高信息化管理水平。加强对外商投资企业的年检、建设、经营情况的监测,建立外商投资企业应急机制,及时掌握全省外商投资企业动态,为领导决策和应对危机提供信息支持。二是建立健全外商投资重大项目协调联动机制。强化与发改、国土、环保等部门协调,形成联动机制。提高企业并联审批的效率,对重大项目开设“绿色通道”,确保重大项目能够早日申报,早日开工建设,早日建成投产。三是建立健全外商投资企业出口的协调机制。对出口增长潜力大的四川迪佳通电子、南充佳美印染等26家重点企业实行专人联系制度,特事特办,帮助解决生产和出口中发生的困难和问题。四是建立健全外商投资基础数据统计机制。建立分地区、分行业、分国别,统计准确,更新及时的外资数据库系统,加强与市(州)商务系统的联系,确保审批制度改革以后统计数据快捷、真实和准确,加强分析预测功能,提高分析管理水平。
  六、严格监督检查
  一是强化目标考核。根据年初总体目标增长任务,公平、公正、科学地分解目标任务,坚持市(州)分工负责与发挥省级机关的优势有机结合,每月跟踪并通报目标任务完成情况,督促各市(州)外资工作进展。二是开展监督检查。省商务厅将根据工作需要定期开展监督检查,对各项服务措施的落实情况进行督促,推动各项服务措施落实到位。三是组织调查评议。2009年底,将以省商务厅名义向全省外商投资企业发放《服务质量调查表》,收集企业对各市(州)商务局服务情况的评议意见,并将评议结果作为年终考核的一项重要依据。四是严格兑现奖惩。在检查评比的基础上,对开展服务工作好、外商满意、成绩突出的单位和个人,由省商务厅进行表彰奖励;对服务工作不到位、外商反映强烈、造成一定负面影响的单位和个人,将进行通报批评;对情节严重并造成较大损失的单位和个人,将建议相关部门依纪依法严肃处理。


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