3．实施走出去战略。加大对“走出去”建筑企业的支持力度，对本市建筑企业承揽市外、省外、境外工程的，给予按对外承揽工程完成产值的相应比例免交企业所得税50%扶持政策。对“走出去”的建筑企业在资质升级、评优、承揽工程等方面给予扶持。市政府相关部门积极建立省外、域外工程信息平台，为建筑企业承揽工程创造条件。

　　4．实施引进战略。对市外、省外和中直一级资质以上建筑企业，凡是具有融资5000万元以上，在本溪完成年产值1亿元以上，且在本溪设立工商注册、税务登记的独立分支机构的，给予减免2年企业所得税50%的优惠政策。

　　5．实施人才战略。加强建筑业人才队伍培育，多渠道、多层次、多方式培养和引进人才，造就一批高级管理人才、专业技术人才和大批优秀技术工人。利用现有大、中专院校的优势，强化建造师的培养工作，使更多的专业技术人员取得建造师资格，进一步壮大建造师队伍，建立建造师人才库和信息平台，为企业资质升级和发展建筑业创造条件。加大建筑企业工程技术人员培养力度，每年有计划引进大、中专毕业生充实到企业中去，适当放宽评定职称的条件，使工程技术人员尽快取得专业技术职称资格；同时，将原取得辽宁省乡镇企业和民营企业工程专业技术资格转评为国家正规的专业技术资格。积极开展优秀项目经理评选，对优秀项目经理在招投标时给予支持，调动项目经理的积极性，提高项目管理水平。加强建筑行业的职业教育，对本市的职业类学校加强扶持，打造高水平的职业教育基地。加大推进技术工人、城市居民、农村富余劳动力职业技能培训力度，充分利用普惠制职业技能培训政策，引导县、区政府建立劳务基地，进行岗前培训，为建筑企业成建制提供高技能的技术工人创造条件。

　　（二）培育规范市场，促进做大做强

　　1．规范外埠企业入市管理。加强外埠企业入市施工管理工作，外省企业入市要成立分支机构，进行工商、税务登记注册，逐步实现外省企业属地化管理；外市企业入市要严格审查，确保信用佳、实力雄厚的强势企业进入本市。鼓励本地企业积极承揽高端工程，逐步拓宽本市建筑业领域。

　　2．整合中小企业。推进家装产业化，鼓励家装、水、暖、电安装等专业成建制承揽工程。推行土建、装修、设计一体化，将装饰装修产品的开发、生产与工程的设计、施工和服务等环节连结为一个完整的产业链，培育一批生产、供给、销售和服务一体化的综合性企业。大力发展和扶持劳务分包企业，推动建筑业组织结构的优化，给予劳务分包企业免税优惠政策。鼓励成建制的劳务队伍、农村建筑队、个体业户组建劳务分包企业，支持原劳务带头人、召集人申办劳务分包企业。为了加快劳务分包企业发展，将劳务分包企业资质审批权限下放到各县、区；将涉及装饰装修行业的劳务分包企业资质审批权限下放到市房产局。

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