2、凭借厦门的人才、人文和自然环境优势,吸引国内外金融机构总部来厦门设立金融后台服务基地、金融服务外包基地和金融人才培养基地。主要措施:一是充分发挥厦门地区高校的人才储备优势和高新技术园区、软件园高新技术企业的集群优势,重点扶持和打造一批适应现代金融业服务外包要求的龙头企业。利用厦门地区的比较优势,重点发展金融软件外包、高端金融业务流程外包以及后台服务中心外包等业务。定期组织厦门优秀金融服务外包企业在台湾召开推介会,争取更多的台湾金融机构将部分金融业务转移外包到厦门。二是更加重视金融后台产业招商,制定出台扶持政策,在土地、税收等方面给予优惠,提升招商竞争力;三是加大宣传力度。不定期组织到北京、上海等金融机构相对集中的城市考察取经,宣传推介厦门金融生态环境,吸引金融机构后台服务中心来厦落户。四是充分利用厦门大学、集美大学、厦门国家会计学院等办学优势,向国内证券期货交易所积极争取在厦门成立博士后流动站,搞好金融业专业人才储备。
3、推动国内外金融机构来厦门设立法人或分支机构。主要措施:一是设立厦门金融业发展专项奖励基金,对新设立的法人金融机构、金融分支机构等设定不同的奖励标准;二是加强与各金融机构总部的沟通,积极推动我市现有银行代表处、保险中心支公司升格为分行和分公司。近期应着重推动国开行厦门代表处升格为分行,推动中国进出口银行设立厦门分行。三是加大对现有和新设全国性金融机构的联系和沟通,推动这些机构将厦门纳入到其全国发展规划的布局之中。四是充分利用“9.8投洽会”、“4.8台交会”等大型展会平台,加大对外资金融机构的宣介和引进力度。
(二)大力推动本地金融机构向外辐射
厦门空间有限,经济总量不大,要想做大金融业规模,推动本地法人金融机构和有条件的分支机构向周边省市辐射是关键。主要着力推动以下工作:
1、推动厦门市商业银行增资扩股和异地设立分支机构。按照银监会《城市商业银行异地分支机构管理办法》的要求,推动厦门市商业银行通过增资扩股实现省内跨地区和跨省设立异地分行。一是近期主要通过提升厦门市商业银行的管理水平和资产运作效率,逐步满足城市商业银行在省内异地设分支机构的条件,推动厦门市商业银行在福州、泉州等地设立分行。二是按照监管要求,通过引进战略投资者进一步增加股本,使其逐步满足城市商业银行跨省设立分支机构条件,推动其在省外发达城市设立分行。三是在条件成熟的情况下,借鉴南京、宁波等地商业银行的成功经验,积极推动厦门市商业银行上市,进一步做大规模和实力。
2、推动厦门国际银行增资扩股,进一步拓展空间布局。一是在土地规划等方面给予政策倾斜,支持厦门国际银行在同安建设科技研发中心。二是推动厦门国际银行在现有基础上,进一步增资扩股,引进战略投资者,并向外扩张布点,到广州、成都等地设立分支机构,扩大业务覆盖范围。三是积极创造条件,争取早日上市。
3、推动厦门市农信社改制成为农村商业银行。一是积极向上争取支持,制定出台改制方案,争取厦门市农信社改制成为农村商业银行。二是推动农信社增资扩股,引入战略投资者。由政府协调大型国有企业入股市农信社,使其准入条件达到监管要求。三是支持厦门市农信社采用过渡期租用、成熟期筹建的方式,建立自己的信息系统。
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