一要强化征管措施。严格推行矿产资源有偿使用制度，积极推进探矿权、采矿权和环境资源使用权“招、拍、挂”出让，全面推行海域有偿使用制度，最大限度地增加政府收益。深化国有资本经营预算改革，完善国有企业利润上缴制度。盘活行政事业资产，加强国有资产处置租赁和非转经收入管理。提高土地资源配置效率，增加政府土地收益。加强对政府捐赠收入、彩票收入等非税收入的管理，通过扩面、挖潜，促进非税收入较快增长。
二要健全征缴管理机制。扩大通过非税收入征缴系统征收的非税收入范围和规模，尽快将所有非税收入通过征缴系统全额上缴财政，实行彻底的“收支两条线”和“票款分离”，增强非税收入征管的完整性和透明度。扎实开展“小金库”治理工作，严厉查处坐收坐支、截留财政收入行为。
三要加大预算管理力度。按照财政综合预算的要求，把非税收入“收支两条线”管理与部门预算改革紧密结合起来，收入全额上解，支出统筹安排。把仍在预算外专户管理的水资源费、国有资源有偿使用收入等非税收入，全部纳入预算管理，增强政府统筹安排各项收入的能力。严肃财经纪律，坚决防止在非税收入上做文章，人为拉动财政收入增长。
四要严格规范非税收入减免。严格遵守非税收入管理权限，健全非税收入减免审批制度，规范减免程序，严禁乱开减免、缓交、返还口子，防止非税收入流失，做到应收尽收。
四、大力压一般、保重点，严格落实各项厉行节约规定
在当前收支矛盾非常突出的情况下，各级各部门要牢固树立勤俭持家过紧日子的思想，认真贯彻落实中央和省委、省政府厉行节约有关规定，有保有压，有促有控，着力推进财政科学化精细化管理。越是在困难的情况下，越要厉行节约，精打细算，节省每一笔开支；越是在困难的情况下，越要深化改革，积极推进，建立起有利于增收节支的激励约束机制；越是在困难的情况下，越要整合资金，突出重点，集中财力办大事。
一要严格控制行政经费，降低行政运行成本。大力压缩因公出国（境）、公务用车购车、公务接待及会议、文件、通讯、网络等支出，确保完成今年党政机关因公出国（境）经费在近3年平均数基础上压减20%、车辆购置及运行费用在近3年平均数基础上降低15%、公务接待费用在2008年基础上削减10%、节电节油节水指标在2008年基础上分别降低5%的任务。严格控制楼堂馆所建设，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准新建、扩建和装修培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准的在建项目，要严格执行规定标准，不得超标准、超计划建设。严禁用公款大吃大喝、公款旅游或进行高消费娱乐活动。
