（三）加大促进就业工作的资金投入力度。自治区要统筹安排全区就业专项资金，并逐步加大对各地（市）就业专项资金的投入力度。各级财政部门要根据就业形势，在编制年度预算时，按照实际需要安排就业专项补助资金。就业专项资金用于职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。加大失业保险基金用于促进就业和减少失业的支出，切实发挥失业保险基金促进就业的功能。
　　（四）加快有形人力资源市场建设。各地（市）要将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展总体规划，加快建立县级以上城乡一体的人力资源市场，引导农村富余劳动力有序、有组织外出务工，鼓励农牧民就地就近转移就业。加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全人力资源市场信息服务体系，完善市场信息发布制度。
　　（五）改善创业环境，促进创业带动就业。各级政府要进一步完善支持自主创业、自谋职业的政策体系，建立集创业培训、项目开发、开业指导、政策扶持、跟踪服务为一体的创业服务机制。要简化程序，规范操作，提高效率，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强创业服务。要通过创业意识教育等有效方式，转变就业观念，营造鼓励自主创业的社会环境，使更多的劳动者成为创业者，实现“创业促就业”的倍增效应。
　　（六）切实做好高校毕业生就业工作。继续将高校毕业生就业工作纳入全区就业工作总体规划，加大就业岗位开发力度，鼓励和引导高校毕业生到企业、到基层就业。要积极开展高校毕业生就业制度改革政策和市场就业政策的宣传，使高校毕业生转变观念，先就业再择业。把创业培训纳入高校学生的培训课程，实施“成功创业计划”。依托行业、企业及协会，开展高校毕业生就业见习和实习工作，有计划地组织高校毕业生进入见习基地。探索通过对口援藏等多种形式，将高校毕业生送出去培训，增强其就业能力，并鼓励高校毕业生在区外就业。
　　（七）加强失业调控，努力减少失业。要紧紧围绕国民经济和社会发展规划确定失业率控制目标，制定失业调控方案，建立失业预警机制，将城镇登记失业率控制在社会可承受的范围内。对失业问题突出的困难地区和行业，要提前做好预警、预防工作，及时采取有效措施，缓解就业矛盾。加强对各类失业人员的动态管理和监测，对因突发事件和经济形势发生重大变化直接影响就业的行业和企业，以及失业问题突出的困难地区、困难行业，要制定失业调控预案，实施失业预防、调节和控制，保持就业局势的稳定。

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