（十五）落实优惠政策和建设用地。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区（危旧房）改造、旧住宅区综合整治一律免收城镇基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是切实保证廉租住房和经济适用住房建设用地，设立项目库，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，享受公益性捐赠税收扣除等有关优惠政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区（危旧房）改造、旧住宅区综合整治的，可同时给予相关的政策支持。六是发挥公积金贷款优势，在同等条件下，公积金贷款优先向低收入住房困难家庭发放，增强低收入群体自主改善住房条件的能力。
（十六）制定住房保障发展规划和年度计划。深入分析和利用住房保障对象情况调查信息成果，有机结合各地（市）住房建设规划（计划），在摸清居民住房实际状况的基础上，科学制定我区的住房保障发展规划和年度计划，进一步明确2008年-2010年低收入家庭住房困难家庭的保障方式、建设规模、项目布局、相关政策及实施步骤，并向社会公布。
六、切实加强对住房保障工作的组织领导
（十七）强化组织领导、健全住房保障工作机制。各地（市）要成立廉租房和周转住房领导小组，完善机构，加强人员力量，建立健全住房保障机制。政策性住房建设任务较重的地（市）可成立非赢利性房地产开发公司（或工程建设公司），廉租住房房屋管理可委托地（市）或由地（市）下放给县建设行政主管部门负责管理。
（十八）明确责任分工、落实工作责任。各地（市）行署（人民政府）、各相关部门要高度重视住房保障工作，认真履行职责，密切配合，切实抓好有关工作，形成工作合力。要建立住房保障工作目标责任制，实行目标责任制管理，在年度考核时作为工作业绩考核的主要内容。自治区建设行政主管部门要会同发展改革、财政、国土资源、民政等有关部门抓紧制定住房保障发展规划和年度计划，尽快完善廉租住房和
经济适用住房管理办法；发展改革部门要做好廉租住房项目和计划管理；民政部门要会同有关部门抓紧制定城镇低收入家庭资格认定办法，做好对低收入家庭的收入认定工作；财政部门要会同建设、民政等有关部门抓紧制定廉租住房专项资金管理办法；国税部门要积极贯彻落实廉租住房建设、经济适用住房建设和住房租赁的税收优惠政策，确保政策落实到位；人民银行拉萨中心支行要会同有关部门认真贯彻落实国家和自治区对廉租住房和经济适用住房建设的金融政策；监察部门要加强对廉租住房的分配、资金使用等工作的监督检查，查处违法、违规行为。各地（市）行署（人民政府）要认真贯彻落实本意见精神，制定相应的住房建设规划（计划）和配套政策。集中建设的廉租住房小区应纳入辖区社区管理，配备警务室等，提供公共服务管理。
