山东省人民政府关于认真贯彻执行《山东省土地利用总体规划（2006－2020年）》的通知
（鲁政字〔2009〕190号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）已经国务院批复。为做好《规划》的实施工作，现通知如下：
一、高度重视，加大对《规划》的宣传力度
土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设用地的重要依据。科学制定并严格实施土地利用总体规划，关系我省经济社会的长远发展。各级、各部门必须高度重视并认真组织学习，加大宣传力度，切实提高全社会依法依《规划》用地的意识和观念。进一步健全《规划》实施管理制度，强化《规划》实施动态评估，促进土地资源的集约利用和优化配置，保障我省经济社会可持续发展。
二、加快完成市、县、乡三级土地利用总体规划的修编工作
各市、县（市、区）人民政府要认真组织落实《规划》提出的各项目标和任务，尽快组织完成市、县、乡三级土地利用总体规划的修编工作，按照法定程序报批。市、县、乡三级规划要科学分解并层层落实《规划》确定的土地利用主要控制指标，约束性指标不得突破，预期性指标要力争实现；市级规划要按照《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》的要求划定基本农田集中区，县乡两级规划要同步编制，并将基本农田落到地块，做到图、数、实地一致；市、县两级规划要合理划定中心城区的范围和边界；有条件的市、县（市）要编制城乡建设用地增减挂钩专项规划，为有条件建设区的划定提供依据。
三、严格《规划》实施，强化土地利用的统筹和管控
《规划》是我省土地利用和管理的依据，城乡建设、土地开发等各项土地利用活动都必须符合《规划》的要求。因此，要进一步强化土地利用总体规划的整体控制作用，制定土地利用年度计划、审核城镇建设用地规模、预审建设项目用地、审批农用地转用和建设项目用地、划定基本农田保护区、编制土地开发整理专项规划，都必须依据省级土地利用总体规划。各部门、各行业编制相关规划，也必须符合《规划》确定的用地规模和总体布局安排。不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改，核减用地规模，调整用地布局。
