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（责任单位：同安区、集美区、翔安区政府、市农业局、市劳动和社会保障局、市民政局；责任人：詹沧洲；整改时限：2009-2012年）
（14）改善农村的生产条件和生活品质。进一步完善农村电网、路网、公共交通网，逐步提高农村自来水普及率和有线电视入户率，解决一批农村山区引水安全工程，加快农村教育、卫生、文化等社会事业发展，加强农村精神文明建设。
（责任单位：海沧区、集美区、同安区、翔安区政府、市农业局、市电业局、市交通委、市市政园林局、市广播电视局、市教育局、市卫生局、市文化局；责任人：詹沧洲、潘世建、叶重耕、裴金佳；整改时限：2009-2010年）
⒋着力解决事关群众切身利益的实际问题，促进社会和谐稳定。
（15）维护社会安定稳定。深入开展“平安厦门”创建活动，加强社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动，提高人民群众的安全感和满意度。进一步完善矛盾纠纷排查调处的制度和机制，认真负责地做好群众来信来访工作，正确处理人民内部矛盾，妥善处理群体性事件。完善应急管理体制、机制和预案体系建设，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，进一步做好城市防灾减灾工作。严格落实安全生产责任制，加强生产安全、消防安全、交通安全等工作，防范重特大安全事故发生，努力创造和谐稳定的社会环境。
（责任单位：市公安局、市信访局、市应急办、市安全生产监督局；责任人：詹沧洲；整改时限：2009-2012年）
（16）促进社会和谐。从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在充分调研的基础上，每年都推出一批事关民生问题的项目和为民办实事项目，让发展成果更多地惠及广大人民群众。
（责任单位：各区政府、市政府组成部门；责任人：各位副市长；整改时限：2009-2012年）
（17）加快发展社会事业。教育事业重点要促进优质、达标学校在城市和农村均衡布点，促进义务教育均衡发展；加大力度推进职业教育、高等教育、成人教育，建设学习型社会。全面启动教育服务产业行动计划的实施，筹备成立商贸、机械职业教育集团。落实《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，深化“三项主题活动”。卫生事业重点是加强城乡公共卫生体系和医疗卫生服务体系建设，继续完善基本医疗保险制度，严格控制医疗费用增长，建立医疗纠纷第三方调节机制，遏制因医患纠纷引发的群体性事件上升的势头，切实保障群众方便、经济、安全就医。加大扶持力度，全力推动文化产业的发展。文化事业要加强文化设施建设，实施文化共享工程，向城乡基层群众提供必要的文化活动场所，尽可能满足不同阶层、不同群体的多方需求。争取一批文化精品力作参加全国“五个一工程奖”等国家级展演和大赛中取得好成绩，重点推动龙山文化创意园区、湖里旧厂房改造文化产业项目、旅游文化一台戏等一批项目的建设。推进闽南文化生态保护实验区建设取得实质性进展。体育事业要将农村作为体育设施重点发展区域，按人均标准配置公共体育设施；城区重点建设新居住区的体育设施，合理配置，提高质量。
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