各级政府、相关部门和责任单位要高度重视、统筹安排、认真部署。各有关部门和责任单位要结合工作实际,围绕重点行业和群体,积极制订实施促进以创业带动就业的创业型城市创建具体方案,分解工作目标,创新工作措施,确保工作进度。市劳动保障局、农办、发改委、经委、建委、旅委、教育局、财政局(地税局)、国税局、人事局、贸易局、统计局、工商局、总工会以及团市委、市妇联等相关部门,应及时向市政府和领导小组办公室上报本部门开展与支持创业的工作方案。
制订符合杭州市实际的创业型城市标准,建立完善的创业带动就业统计指标体系和统计制度。与创建充分就业街道活动相结合,2009年开始,将包括全员创业活动指数、创业活动对就业贡献率、创业活动对企业成长贡献率、创业环境满意度、其他整体反映城市创业活力、创业效率以及促进创业带动就业工作成效等指标,作为各级政府、相关部门和责任单位主要工作目标任务,纳入就业工作考核重要内容,强化责任与考核。
建立创建创业型城市工作季报制度。各相关部门和责任单位每季度末形成创建工作季报,上报市政府和领导小组办公室。市政府和领导小组办公室不定期进行监督和抽查,确保创建工作有序进行。
四、工作步骤
(一)宣传启动阶段(2009年1月至2009年6月)。研究并制订创建工作方案,建立和完善目标管理责任制,形成高效运转的工作机制。各有关部门和责任单位要通过多种形式加大宣传力度,在全市营造“鼓励创业”、“和谐创业”的良好氛围。要逐级召开创建国家级创业型城市动员大会,统一思想,明确任务,全面启动国家级创业型城市创建工作。
(二)全面实施阶段(2009年7月至2010年9月)。各有关部门和责任单位根据工作计划和实施方案,有步骤、有选择的确定试点部门和试点社区,召开试点现场会,总结交流试点经验。在此基础上,全面推广试点成功经验,贯彻落实创业扶持政策,健全完善创业培训体系,积极开展各类创业服务活动,不断推动创业型城市创建工作出亮点、出成效。
(三)总结验收阶段(2010年10月至2010年12月)。根据人力资源和社会保障部制定的创业型城市基本标准,比照创建工作方案和五大创业指标,逐项认真考核,查漏补缺,采取有力措施加以整改完善,确保各项创建目标全部达标,充分做好迎接国家考评考核验收准备工作。市政府将根据考核结果,对工作成效明显的部门予以表彰奖励,对工作不到位、措施不得力的部门进行通报批评。