三、评议内容
（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府重大决策和改革措施，建立健全促进又好又快发展的机制和制度，围绕保增长、保民生、保稳定、保全运，切实加大改革创新力度，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把优化发展环境工作列入重要日程，及时完善工作措施，狠抓落实，取得新的明显成效。
（二）依法办事方面。是否遵守国家法律、法规和规章及社会公德、商业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱办班、乱评比和“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为；有无强制入会、摊派会费、强制服务、指定消费、价格欺诈、搭车收费、恶性竞争等损害群众权益和发展环境的问题。
（三）公开透明方面。是否健全完善权力运行机制，围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体；是否实行收费公示制度，便于社会各界监督。
（四）服务和效率方面。便民服务设施和服务措施是否齐全；工作人员是否业务精通、文明礼貌；首问负责、一次告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度是否落实；有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
（五）问题整改方面。投诉渠道是否畅通；对群众投诉和反映的热点、难点问题是否及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。
四、评议方法步骤
这次评议采取统一组织、统一方案、分级负责、条块结合、分类评议，市、县（市）区、乡镇（街道）三级联动，中介机构抽样调查、社会问卷调查和日常检查考核相结合的方法，从8月上旬开始，2010年1月底前结束，大体分为三个阶段。
（一）部署发动阶段（8月上旬-9月中旬）。
1.制定下发《关于2009年全市优化发展环境民主评议工作的意见》。各县（市）区、乡镇（街道）、重点被评议部门和单位建立评议工作领导机构及其办事机构，制定工作方案，部署评议工作。
2.各被评议部门和单位通过新闻媒体向社会宣传优化发展环境举措，并通过设立举报（投诉）电话、网站（电子信箱）、组织问卷调查、走访服务对象等方式，征求社会各界的意见建议，认真进行自查自纠。
3.拓宽渠道，让社会各界有更多知情权、参与权、表达权、监督权。市评议办在济南政府网、济南廉政网分别开辟“发展环境网上调查”和“发展环境评议栏目”。设立电子信箱接收评议意见和建议。
4.市社情民意调查中心深入调查研究、改进方式方法，加强调查人员组织培训，认真做好社会抽样调查的各项准备工作。
