9、开发企业依法开发建设，但因缺乏经济实力或停止运作等原因，造成工程后期的水电等项目无法完成，无法办理竣工验收、业主无法入住的，经全体业主同意，由全体业主共同出资，处置问题楼盘办指导、协调处置责任主体及有关部门办理，业主保留向房地产开发企业追偿的权利。

　　10、对无力自救的“烂尾”项目，由“烂尾楼”的债权人（包括银行、购房业主等），经与开发企业协商不成或无法协商的，可依法通过司法途径，由司法部门作出裁定。

　　（二）申报及受理。

　　1、商品房的历史遗留房地产登记问题。

　　一般情况下，由申请人向属地的处置问题楼盘办提出书面申请，填写“江门市历史遗留房地产登记申报表”，并附上土地、房屋来源证明材料。处置问题楼盘办指导、协调处置责任主体和相关职能部门办理。

　　涉及拆迁补偿的历史遗留商品房登记的处置，先由市房产局受理申请，审核申请资料，条件具备后交属地的处置问题楼盘办复核，再由其指导、协调处置责任主体通知申请人，并协助申请人向市房产局申请办理房地产登记。

　　2、企业自建用房的历史遗留房地产登记问题。

　　先由申请人向市房产局提出书面申请，填写“江门市历史遗留房地产登记申报表”，并附上土地、房屋来源证明材料，经市房产局初审并提出初步处置意见后，提交属地的处置问题楼盘办，由其组织相关部门研究，各职能部门按最终确定的处置意见办理，并在申报表加具意见后，直接交市房产局备办。对符合办证条件的，由市房产局通知申请人按解决历史遗留房地产登记的办事指南，备齐登记材料申请房地产登记。

　　（三）处置程序。

　　1、申请。符合解决历史遗留房地产登记范围的申请人，按下列程序向市房产局提出申请，填写房地产登记申请书，并提交相关资料。商品房购房人委托中介公司办理的，中介公司还要提交购房人的委托书及其身份证复印件。

　　（1）房地产已初始登记的。商品房购房人、被拆迁人可以单方申请房地产登记，申请人按解决历史遗留办理房地产登记服务指南的规定提交材料。

　　（2）房地产未办初始登记的。申请人先到房地产测绘所申请办理房屋分户图后，按照解决历史遗留办理房地产登记服务指南的规定提交登记材料。

　　2、受理。受理人员根据申请人提供的材料结合申报表内容一并审核申请事项，对符合受理条件的开具收件收据给申请人，不符合受理条件的退件。

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