1、申请返税文件;
2、《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》(见附表2,一式四份);
3、购货合同、进口代理合同(原件及复印件);
4、商务部出具的《自动进口许可证》(原件及复印件);
5、《石脑油进口环节消费税明细表》(见附表3);
6、《海关专用缴款书》(原件及复印件);
7、产品销售明细表及销售收入明细账(原件及复印件);
8、石脑油移送使用台账;
9、专员办审核时需要的其他资料。
企业应对报送材料的真实性、完整性负责,所报材料复印件均须加盖企业公章。
四、专员办职责及审核工作程序
(一)受理。
四川专员办收到企业报送的材料后,应对原件与复印件的一致性进行核对,在核对无误后将原件退还,并区分以下情况决定是否受理:
1、对申请材料复合要求且要件齐备的申报企业,专员办应在收到申请材料当日明确表示同意受理,并要求申报企业填写《石脑油进口环节消费税先征后返申报登记表》(见附表4);
2、对申请材料不齐备的申报企业,应在收到申请材料3个工作日内告知企业补齐资料;
3、对不符合条件的申报企业,应在收到申请材料当日明确告知无法受理的理由,并及时退回相关申请材料。
(二)审核。
四川专员办在受理生产企业退税申请后,应在20个工作日内完成审核,原则上以书面资料审核为主,必要时可进行现场审核。审核的内容包括:
1、申请返税的石脑油是否已经全部缴纳进口环节消费税;
2、税款缴纳人与申报人是否一致;
3、对单一型生产企业,要审核企业对申请返税的石脑油是否存在转售行为;
4、对复合型生产企业,要审核申请返税的进口石脑油是否用于除乙烯、芳烃类产品生产之外的用途;
5、用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品的数量、规格等;
6、四川专员办认为需要审核的其他内容。
生产企业如有下列行为,不予办理返税:
1、未按照要求备案和建立石脑油移送使用台账的,进口的石脑油全部不予办理退税。
2、将进口的石脑油转售给其他企业的,转售的进口石脑油不予办理返税。
3、将进口石脑油用作其他用途的,用作其他用途的进口石脑油不予办理返税。
专员办进行审核工作时,应按照“经办人员初审、分管领导复审、办领导终审”的三级审核制度进行,确保审核工作质量。
(三)出具审核意见。
四川专员办审核确认无误后,由经办人员在《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》上签署审核意见,加盖本单位公章后退还申请企业,并抄送财政部(预算司和监督检查局)。
(四)资料保管。
四川专员办建立审核统计台账,分户逐笔登记,妥善保管以下审核材料并按长期档案管理有关规定进行管理和保存:
1、企业申报的全部申请审核资料;
2、经签署意见并加盖本单位公章的《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》;
3、其他有必要保存的资料。
五、监督检查
根据石脑油进口环节消费税先征后返管理工作的需要,四川专员办将定期和不定期组织力量,在成都海关、四川省国税局的协助下,深入生产企业对取得的进口环节消费税返税款进行监督检查。发现企业弄虚作假骗取返税款的,及时追回所返税款,并移送财政部按照《
财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理。
六、审核信息的报送、工作总结及违规违纪的处理
(一)建立信息报告制度。
在审核工作中,四川专员办应及时向财政部报告如下信息资料:
1、审核工作的有效做法和工作成效;
2、审核发现的企业和有关单位弄虚作假骗取返税款等严重违反财经纪律的典型案例;