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天津市人民政府办公厅转发市经济和信息化委关于加快推进全市工业技术改造工作实施意见的通知

  --大力推进节能减排,努力实现可持续发展。坚持以结构调整为根本,从源头上限制高污染、高排放、高耗能和资源消耗型的项目建设,杜绝低水平重复建设;以技术为支撑,积极推广节能新技术、新工艺、新设备,加快淘汰落后生产能力;以管理为保障,严格执行问责制,提高全社会资源、能源的综合利用效率。--以信息化带动工业化,加快"两化"融合。高度重视信息设备、信息产品、信息技术在技术改造中的作用,鼓励企业把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发的各个环节,全面提升企业的生产制造和管理运营水平,加快推进"两化"融合,建设创新型企业。
  --抓住机遇,转变发展方式。以重点骨干集团和重大项目为龙头,以资本为纽带,以技术为支撑,以人才为依托,把技术改造工作与企业战略发展结合起来,通过转型升级、兼并重组,形成一批主业突出、具有国际竞争力的大型企业集团。
  五、政策措施
  (一)统筹规划,推进三个层面联动协调发展。围绕国家重点产业调整振兴规划和我市工业发展规划,按照构建高端化高质化高新化的产业结构和投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批的要求,建立健全全市工业重点技术改造项目库,市经济和信息化委负责制定年度实施计划,统筹规划,科学组织,加强管理,加大扶持,规范实施,提升全市工业技术改造工作全面上水平。
  (二)政策引导,促进企业又好又快发展。从技术改造、产业振兴、科技创新和节能降耗等多方面,加强政策引导,促进企业发展。一是积极向国家相关部门申报,争取国家在项目审批、资金扶持等方面给予最大的支持,对纳入国家资金扶持计划的技术改造项目,由市级财政按照有关规定予以配套;二是由市级财政安排专项资金,对全市工业重点技术改造项目,根据投资和贷款情况,按照市经济和信息化委、市财政局制定的相关管理办法,给予资金或贴息支持。
  (三)搭建投融资平台,拓宽融资渠道。充分利用政府的导向作用,建立银企对接平台;创新融资方式,鼓励重点技术改造项目实施单位利用资本市场、外资、民间投资、风险投资等方式进行融资。围绕国家重点产业调整振兴规划和全市工业技术改造年度计划,市经济和信息化委定期向金融机构推荐重点工业项目,促进银企对接,引导资金向全市重点技术改造项目倾斜。
  (四)创造良好环境,加强项目配套保障。切实加大载体和基础设施建设力度,打造一批具有一流承载能力的工业园区和产业功能区,进一步完善交通、水资源和能源等支撑体系。在着力改善硬环境的同时,加强软环境建设,加大政策支持力度,不断提高服务质量和水平,帮助落实引进亟需人才,及时协调解决项目实施过程中遇到的各种问题,促进重点技术改造项目如期推进。
  (五)明确工作职责,层层抓好落实。建立全市工业重点技术改造项目推进体系,由市经济和信息化委会同相关部门制定工业技术改造相关规定,发布实施计划,协调推动项目实施。区县抓好根据全市工作部署,制定相应的实施计划和措施,并负责落实。


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