（一）建立健全组织，切实加强领导

　　小麦良种补贴工作时间紧，任务重，要求高，完成难度大。从我市小麦生产的实际出发，今年小麦良种继续实行市统一公开招标和政府采购（项城市除外）。为了切实加强对此项工作的组织领导和业务指导，确保各项措施落实到位，市政府决定成立小麦良种补贴项目领导小组（名单附后），加强对项目实施的领导、协调、监督工作；同时抽调农技、种子、植保、土肥等方面的专家组成专家组，具体负责项目规划、实施方案、技术意见或规程的制定，以及技术培训、指导等工作。各地要建立相应组织，切实加强对项目实施工作的领导，确保各项措施落实到位。各县（市、区）政府主要负责同志是实施小麦良种补贴项目的第一责任人，分管副职为直接责任人。各级各有关部门都要建立责任制，层层签订责任书，实行目标管理。同时，要成立督导组，分片包干，实行全程全责巡回督导，发现问题及时解决。

　　（二）科学确定品种，保证种子质量

　　选好选准品种是实现小麦高产优质的关键所在。项目区小麦品种的选用一定要坚持“高产、稳产、优质、安全、高效”的原则，因地制宜，合理搭配，充分发挥所选品种的增产潜力和品质优势，达到小麦增产、农民增收的目的。今年的补贴品种确定工作，由各项目县（市、区）结合近年来生产实际和品种考察结果，在尊重专家意见和农民意愿的基础上，按照省、市推荐补贴小麦品种范围，选定上报5个左右主导品种，5个左右搭配品种，5个左右示范品种，并确定所需补贴品种和每一个补贴品种的补贴面积。在选定申报品种和专家组最终确定补贴品种过程中，严禁行政干预，要做到主导品种明确，搭配品种合理，要坚持超高产品种与中高产品种相搭配、早茬品种与中晚茬品种相搭配、强筋品种与中筋品种相搭配的原则，重点把握好五个关键环节：一是选择最适合我市生态条件市场前景较好的高产、超高产优质品种；二是充分尊重大多数农民的种植意愿；三是所确定的补贴品种必须通过国家或省审定，适生区包括我市；四是凡在我市没有试种过或生产应用上有严重缺陷的品种，坚决不予推荐种植；五是加强优质小麦新审定品种的示范推广工作，特别是对抗逆性强、安全性高、丰产性好的优质品种，要积极引导群众扩大种植面积。为了防止单一品种面积过大可能出现的不利影响，每一个主导品种的面积不得超过当地补贴总面积的20%；为确保补贴品种的安全性，没有经过多年或大面积种植的新审定品种，每一品种示范面积控制在当地补贴面积的3%左右，特别是要注意改善品质结构，围绕加工企业需求，加大优质强筋麦的发展力度，各地优质强筋麦的种植面积都要有相当比例。

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