二○○九年九月一日
全省大规模造林绿化工程建设规划
（2010-2012）
目录
引 言
第一章 基本情况
1.1自然资源条件
1.2林业建设概况
第二章 指导思想、建设原则
2.1指导思想
2.2建设原则
第三章 建设任务、期限与目标
3.1建设任务
3.2规划期限
3.3建设布局
3.4建设目标
第四章 建设标准
4.1建设依据
4.2造林方式
4.3造林模式
4.4技术措施
4.5需苗量测算
第五章 投资估算与资金筹措
5.1估算依据
5.2总投资估算
5.3资金筹措方案
第六章 效益分析
6.1生态效益
6.2经济效益
6.3社会效益
6.4效益综合评价
第七章 工程建设保障措施
7.1明确责任主体，落实建设任务
7.2加强资金管理，提高资金使用效益
7.3放活资源管理政策，引导市场化造林
7.4强化封育管理，制定严格的封山禁牧制度
7.5严格征占林地管理，加大扩山复垦力度
7.6建立严格的检查验收制度，加强工程质量管理
7.7强化科技支撑，提高工程建设水平
7.8林业部门要当好参谋，做好服务
附表：1.辽宁省大规模造林绿化工程建设任务总表（略）
2.辽宁省大规模造林绿化工程建设任务按造林方式分解表（略）
3.辽宁省大规模造林绿化工程建设总投资估算表（略）
4.辽宁省大规模造林绿化工程建设各级政府补助资金估算表（略）
5.辽宁省大规模造林绿化工程建设资金筹措表（略）
6.造林地立地类型表（略）
7.造林模式表（略）
引言
为贯彻落实中央林业工作会议精神，省委十届八次会议提出在全省实施大规模造林绿化工程，经过3年到4年的努力，使辽宁的森林覆盖率由现在的35%上升到40%以上，林木绿化率由现在的38%上升到45%以上。为实现这一建设目标，按照省政府的部署，省林业厅在全省林地资源现状的基础上综合分析，协调各市和省直有关部门对全省可造林绿化地块做了进一步调查核实，经与省发展改革委、省财政厅等部门研究，在充分吸纳各方面意见的基础上，编制了《全省大规模造林绿化工程建设规划》（2010-2012），以此指导各地、各部门开展造林绿化工作。
本规划涵盖林业、水利、公路、铁路、城建、煤炭、部队各部门的建设任务。在总体构思和技术设计上，充分尊重自然条件特点，根据地形、地类和土壤条件，将全省划分为18个立地类型和26个造林模式，做为各地、各部门编制造林绿化设计的依据。
该工程是在我省实施“五点一线”滨海大道绿化、辽西北边界防护林、辽西北荒山绿化等工程建设的基础上，省委、省政府为加快全省林业建设做出的又一重大举措，必将进一步改善全省生态环境和推动生态省建设步伐。
第一章 基本情况
辽宁省位于我国东北地区南部，地理坐标介于东经118°53′-125°46′和北纬38°43′-43°26′之间。南北宽约530公里，东西长约574公里，国土总面积14.81万平方公里，海岸线总长度为2920公里，全省辖14个市100个县（市、区）。
