3.4 建设目标
到2012年，完成全部规划任务，全省森林覆盖率由现在的35.13%提高到40.0%以上，林木绿化率由现在的38.42%提高到45.0%以上；到2015年以后，森林覆盖率可达到并稳定在42.0%左右，林木绿化率可达到并稳定在48.0%左右。通过不断完善绿化，加强管护，调整结构，使全省初步建立起功能齐全、结构稳定、生态良好的森林生态系统， 土地荒漠化和沙化的趋势得到有效遏制，生态环境有明显改善。森林的生态效益、经济效益和社会效益逐年提高，全面改善我省人居环境，为全省经济社会发展提供生态保障。
第四章 建设标准
4.1 建设依据
《造林技术规程》（GB/T15776-2006）
《封山（沙）育林技术规程》（GB/T15163-2004）
《飞播造林技术规程》（GB/T15162-2005）
国家林业局《防护林造林工程投资估算指标》（试行）
辽宁省林业厅、财政厅《辽西北荒山荒地造林绿化项目及财政扶持资金管理办法》（辽林字〔2009〕9号）
4.2 造林方式
4.2.1 人工造林
人工造林设计为四种方式：一是裸根苗造林。适用于中层土以上、土壤肥力较好地块。栽植前，苗木要用清水浸泡等措施进行处理，植苗后及时覆土、踩实、灌水，确保成活；二是容器苗造林。适用于土层较薄、土壤肥力较低地块。整地坑盘要外高内低，以利于蓄水和灌溉；三是埋根造林。适用于杨树、刺槐、山杏等树种，一般采用1-2 年生苗根，埋根后覆土踩实、苗木顶端露出坑面5-10厘米；四是台田造林。适用于地下水位较高、地面低湿、排水不畅的盐碱地造林地块。台田整地规格：台面宽3或5米，排水沟上口宽1米，底宽0.5米，沟深0.5米。对于相对集中、面积较大的盐碱地造林，应修建排水沟渠，构成排水系统。对农村路旁植树要求每侧2-3行，株行距1.5×3m，苗木规格，2年一级苗。
4.2.2封山育林
适用于疏林灌丛、残次蚕场和人工植苗造林困难的高山、远山、陡坡、土地瘠薄但有天然下种能力的地块。坐落在路旁、村旁等人为活动频繁作业地块，应设置1.5米高左右的铁丝网围栏或建生物围栏措施进行封育并加强人工管护；在深山、远山，人为活动相对较少的地块，可以人工看护为主加强封育管护。封山育林地段要建立标志牌，建立健全管护制度，设专门管护人员巡护等。
封山育林可辅以人工复壮、修剪并对目的树种进行留株、培育等综合措施。
4.2.3飞播造林
适用于高山远山人工造林难度大、相对集中连片的宜林（草）荒山荒地。播区面积一般不小于飞机一个架次的作业面积。同时宜播面积应占播区总面积70%以上。播区应尽量选择阴坡、半阴坡，阳坡面积原则上不超过30%。面积较小、坡度较缓地块可进行人工撒播。播种作业前要在种子外表粘着胶、药剂、肥料和添加剂等包衣材料，以增加种子重量，减少种子落地后的位移和鼠害，可播种单一树种，也可多树种混播，选择的树种及播种量见表1。
飞播造林树种及播种量表
表 1 位：克/亩
| 树种名称 | 油 松 | 侧 柏 | 刺 槐 | 锦鸡儿 | 荆 条 |
| 播种量 | 350-500 | 100-150 | 200-300 | 500-600 | 500-600 |
