贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进现代烟草农业建设指导意见的通知
(筑府办发〔2009〕143号)
各产烟县、市人民政府,市政府有关工作部门:
《贵阳市推进现代烟草农业建设指导意见》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年八月十九日
贵阳市推进现代烟草农业建设指导意见
为认真贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神,扎实抓好我市现代烟草农业建设工作,按照国家烟草专卖局“科学规划、系统设计、综合配套、整合资源,整县推进现代烟草农业建设”的要求和省人民政府组织召开的烟叶收购暨现代烟草农业工作会议精神,特提出以下指导意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实党的十七届三中全会精神,促进农村经济社会协调健康发展。围绕国家烟草专卖局“一基四化”的总体要求,坚持以地方党政为领导,以农民为主体,以自愿为前提,以市场化运作为方式,全面制订贵阳市现代烟草农业建设规划,整体推进基本烟地基础设施和配套设施建设,完善烟叶生产组织方式、专业化服务形式、烟叶业务管理模式和以烟为主的现代农业发展模式,实现我市烟草农业现代化。按照“普惠、共享、和谐”的原则,以现代烟草农业为引领,坚持科技创新、制度创新、机制创新,全面整合社会资源,加强领导、精心组织、整体规划、系统设计、综合配套、功能齐全,全面推进贵阳市现代农业建设,振兴农业经济,增加烟农收入。
二、基本原则
(一)坚持党政领导、部门协作、行业主抓相结合的原则。各级政府要切实加强领导,强化烟草部门的主体作用,充分调动有关部门的工作积极性,协调解决好运行中的各种矛盾和困难,整体推进我市现代烟草农业建设。
(二)坚持发展现代烟草农业与社会主义新农村建设相结合的原则。要紧紧围绕新农村建设的总体要求,通过积极发展现代烟草农业,调整我市农业产业结构,增加农民收入,提高农民素质,改善农村生产生活条件,促进我市烟区新农村建设。
(三)坚持因地制宜与突出特色相结合的原则。充分利用我市土壤、气候、基础设施等条件,积极引进全国优秀卷烟工业企业,整合生产要素,采取适合贵阳市特色的现代烟草农业生产组织方式和生产服务形式,实现从传统烟叶生产方式向现代烟草农业的转变,形成生产质量稳定、典型中间香型风格突出的贵阳品牌烟叶。