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甘肃省人民政府办公厅批转省发改委关于全省产业发展体制机制创新意见的通知


  (八)创新产业驱动机制,促进区域协调发展。发挥比较优势,整合产业资源,减少重复投资,着力构建和谐的区域经济关系。把区域产业协调发展与循环经济、结构调整结合起来,改变传统的生产模式,通过企业内、企业间及区域间的资源整合,延长产业链条,协调好主导产业同配套协作产业的关系,实现资源消耗最小化和效益最大化。着眼于省内外资金流、信息流、商品流、物资流的良性循环和市场扩大,外引内联、东西并重,充分利用两个市场、两种资源,运用市场机制,建立跨行业、跨行政区域的经济协作区,借助周边区域的发展不断加快自身的发展。重点打造兰(州)白(银)经济圈、酒(泉)嘉(峪关)一体化经济带、关中-天水经济区、金(昌)武(威)经济协作区、临(夏)甘(南)民族经济区、庆(阳)平(凉)天(水)陇东南煤电化走廊。积极推动我省经济同新疆经济相互融合,促进产业优势的对接和互补,逐步推进区域经济一体化进程,努力形成产业成长的驱动机制。

  (九)创新产业结构调整机制,推进发展方式的转变和产业升级。抓住承接东部和境外产业转移和国内外市场需求结构变化的机遇,大力推进经济发展方式转变、产业结构调整和升级。省发改委要提出产业结构调整意见,通过与财政政策、税收政策、金融政策及技术改造、生产要素的重组等政策措施的协调配合,使产业结构、产品结构更好地满足市场需求。制定壮大支柱产业和培育弱小产业的政策,支持企业尽快完成产品结构调整,提高产业整体竞争力。大力支持服务业发展,优先发展交通运输、现代金融、现代物流、信息服务等生产服务业;大力发展知识产权、技术、法律、会计等商务服务业;积极发展文化教育、卫生体育、旅游、房地产等适应消费升级的服务业,规范和提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业。

  三、建立产业引导机制。

  围绕转变发展方式,推进新型工业化进程,以产业集群化发展为方向,以产业链延伸和企业重组整合为主线,以石油化工、有色金属及冶金新材料、风电、装备制造业、特色农产品加工等为重点,坚持五个带动、打造五大基地,使我省产业更具活力、优势更加明显。

  (一)以现有产业基础带动新兴产业培育。以兰石集团、兰州电机公司、中科宇能公司等优势企业为依托,整合优势资源,加大装备制造企业重组和品牌建设力度,做大做强龙头企业;着力支持企业关键技术、集成技术和成套装备的研发,提高系统集成能力。坚持自主创新与技术引进相结合,提高重大技术装备国产化水平。强化政策支持,加快石油钻采、炼化设备、矿冶工程设备、数控机床、风电设备、中高压输电设备、电器制造、真空低温装置等行业的发展,建设先进制造业基地。


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