六、工作措施
（一）按照《
安全生产法》、《
矿产资源法》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号）等法律法规的规定，对非法违法开采的非煤矿山依法实施关闭；对达不到安全生产条件、未按规定执行安全设施“三同时”制度，经限期整改仍不合格的，一律依法实施关闭。
（二）凡是1万吨以下的地下矿山、5万吨以下的小型露天矿山，发生一次死亡3人以上事故的，永久关闭，并对投资人和主要负责人终生取消在行政区域内的办矿资格。
（三）凡在同一矿体开采，且相距在200米范围内的矿山，有条件的强制实施先关闭后整合。鼓励大矿采取合理补偿、兼并收购等方式整合一批小矿山，切实提高矿产资源开发利用水平。
（四）凡不符合国家产业政策和技术规范以及开采回收率低、矿产资源不能合理利用的，一律不予新批建矿。
（五）凡在自然保护区、地质灾害危险区等影响区域和主要铁路公路、河流湖泊及重要构建筑物等安全影响范围内的新建矿山，严格选址条件，一律不得审批建设。
（六）凡是未按照国家规定落实提取安全费用、缴存安全风险抵押金和安全保险费、不按规定缴纳矿山环境治理和生态恢复保证金等制度的，一律不得审批建设。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要充分认识小非煤矿山整顿关闭工作的极端重要性，把思想和行动统一到国务院和市委、市政府的决策和部署上来，切实做好小非煤矿山整顿关闭工作。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门主要领导为第一责任人，必须亲自抓，分管领导负主要责任，必须具体抓。市安监局要认真做好市小非煤矿山整顿关闭工作办公室日常工作。各区县（自治县）人民政府成立由主要领导任组长，有关部门负责人为成员的小非煤矿山整顿关闭工作领导小组，统一行动，联合执法，齐抓共管，有力有序有效推进小非煤矿山整顿关闭工作。
（二）广泛宣传，正确导向。各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要高度重视稳定工作，将其作为深入贯彻落实科学发展观、坚持安全发展理念的一项重要举措，加强对整顿关闭工作的宣传教育，坚持正确的舆论导向，坚持一手抓整顿关闭、一手抓稳定，千方百计化解矛盾，做好职工安置和再就业等工作，确保安全和稳定。
（三）建立机制，完善政策。由市、区县（自治县）两级财政负责落实小非煤矿山整顿关闭工作专项资金，主要用于整顿关闭补偿。关闭企业缴纳的安全生产风险抵押金等不属于税收、规费范畴的费用由收缴部门据实予以退还。
（四）加强督查，严格考核。各区县（自治县）人民政府要认真分解落实年度小非煤矿山整顿关闭目标任务，确保关闭任务按时完成。市政府督查室要将小非煤矿山整顿关闭工作任务纳入区县（自治县）人民政府政绩考核。整顿关闭工作期间，市小非煤矿山整顿关闭工作办公室要组织国土、公安、监察、工商等部门，对整顿关闭工作进展情况进行检查督导。对工作不力、措施不落实，不能按期完成目标任务的区县（自治县），取消年度安全生产评优资格，并依法依规严格规追究有关人员的责任。
附件：重庆市小非煤矿山整顿关闭工作任务分解表
序号
| 区 县
（自治县）
| 关闭矿山数
（座）
| 2009年
| 2010年
| 2011年
|
露天
矿山
| 地下
矿山
| 露天
矿山
| 地下
矿山
| 露天
矿山
| 地下
矿山
|
1
| 南川区
| 35
| 10
| 0
| 10
| 0
| 14
| 1
|
2
| 万州区
| 31
| 10
| 0
| 9
| 0
| 12
| 0
|
3
| 黔江区
| 29
| 8
| 1
| 7
| 1
| 11
| 1
|
4
| 巴南区
| 28
| 9
| 0
| 7
| 0
| 12
| 0
|
5
| 江津区
| 29
| 9
| 0
| 8
| 0
| 11
| 1
|
6
| 铜梁县
| 25
| 6
| 0
| 7
| 1
| 10
| 1
|
7
| 涪陵区
| 23
| 7
| 0
| 6
| 0
| 10
| 0
|
8
| 綦江县
| 23
| 6
| 1
| 5
| 1
| 7
| 3
|
9
| 秀山县
| 21
| 5
| 1
| 5
| 3
| 5
| 3
|
10
| 酉阳县
| 20
| 5
| 1
| 5
| 1
| 7
| 1
|
11
| 永川区
| 20
| 6
| 0
| 5
| 0
| 9
| 0
|
12
| 合川区
| 19
| 6
| 0
| 5
| 1
| 7
| 0
|
13
| 长寿区
| 19
| 6
| 0
| 5
| 0
| 8
| 0
|
14
| 北碚区
| 17
| 5
| 0
| 4
| 1
| 7
| 0
|
15
| 渝北区
| 20
| 6
| 0
| 6
| 0
| 8
| 0
|
16
| 武隆县
| 18
| 5
| 1
| 5
| 1
| 5
| 1
|
17
| 大足县
| 17
| 4
| 1
| 4
| 1
| 5
| 2
|
18
| 璧山县
| 17
| 4
| 1
| 5
| 0
| 7
| 0
|
19
| 梁平县
| 17
| 4
| 1
| 5
| 0
| 6
| 1
|
20
| 石柱县
| 16
| 4
| 1
| 4
| 1
| 4
| 2
|
21
| 开 县
| 15
| 4
| 1
| 5
| 0
| 5
| 0
|
22
| 云阳县
| 16
| 4
| 1
| 5
| 0
| 5
| 1
|
23
| 沙坪坝区
| 15
| 5
| 0
| 4
| 0
| 6
| 0
|
24
| 忠 县
| 15
| 4
| 1
| 4
| 0
| 6
| 0
|
25
| 彭水县
| 15
| 4
| 1
| 4
| 1
| 4
| 1
|
26
| 垫江县
| 14
| 4
| 0
| 5
| 0
| 5
| 0
|
27
| 奉节县
| 13
| 2
| 2
| 3
| 1
| 5
| 0
|
28
| 万盛区
| 11
| 2
| 1
| 3
| 1
| 4
| 0
|
29
| 荣昌县
| 12
| 2
| 1
| 3
| 1
| 5
| 0
|
30
| 九龙坡区
| 10
| 3
| 0
| 3
| 0
| 4
| 0
|
31
| 城口县
| 10
| 1
| 1
| 1
| 2
| 2
| 3
|
32
| 巫山县
| 11
| 3
| 0
| 4
| 0
| 2
| 2
|
33
| 丰都县
| 10
| 3
| 0
| 3
| 0
| 4
| 0
|
34
| 潼南县
| 11
| 3
| 0
| 4
| 0
| 4
| 0
|
35
| 大渡口区
| 6
| 2
| 0
| 2
| 0
| 2
| 0
|
36
| 巫溪县
| 5
| 1
| 0
| 2
| 0
| 2
| 0
|
37
| 双桥区
| 3
| 1
| 0
| 1
| 0
| 0
| 1
|
38
| 江北区
| 2
| 0
| 0
| 1
| 0
| 1
| 0
|
39
| 南岸区
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
| 0
|
合 计
| 638
| 173
| 18
| 174
| 18
| 231
| 24
|
