（省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责）
3．新农合参合率稳定在95%以上。
（省卫生厅负责）
（二）提高基本医疗保障水平
主要工作目标：
1．统筹资金有结余且规定范围内住院医药费用报销比例低于75%的统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保报销比例比2008年分别提高5个百分点。
（省人力资源和社会保障厅负责）
2．开展城镇居民医保门诊费用统筹试点，进一步巩固完善新农合门诊费用统筹。
（省人力资源和社会保障厅、省卫生厅分别负责）
3．制定《进一步完善城乡医疗救助制度的实施意见》，逐步建立与医保同步结算平台，推进资助城乡低保、农村五保等重点对象参保参合工作，加大救助力度，有效使用救助资金。
（省民政厅、省财政厅负责）
4．鼓励有条件的地方逐步整合基本医疗保障经办管理资源，探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。
（省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、江苏保监局负责）
二、加快建立基本药物制度
（三）推进基本药物制度建设
主要工作目标：
1．根据国家基本药物目录（2009版），制定出台江苏省基本用药品种目录。
（省卫生厅负责）
2．研究制定我省基本药物制度实施办法。
（省食品药品监管局负责）
3．根据国家核定并公布的基本药物目录品种零售指导价格，以及我省调整增加的基本用药品种价格，结合招标情况，核定公布江苏省基本用药统一采购价格。
（省物价局负责）
4．全省30%的县（市、区）落实政府办基层医疗卫生机构全部配备使用、零差率销售基本药物及相应的报销政策。
（省发展改革委、省财政厅、省卫生厅负责）
5．按照国家有关要求，调整江苏省基本医疗保险药品目录，将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录，基本药物报销比例明显高于非基本药物。
（省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生厅负责）
6．根据国家临床基本药物应用指南和基本药物处方集，制定出台江苏省临床基本药物应用指南和基本药物处方集。
（省卫生厅负责）
三、健全基层医疗卫生服务体系
（四）加强基层医疗卫生机构建设
主要工作目标：
1．制定《江苏省卫生资源配置标准》和《江苏省区域卫生规划指导意见》，贯彻落实基层医疗卫生机构建设标准。
