(4)第四批国家已下达32个专项投资计划,中央投资16.11亿元。目前,已转发下达8个专项中央投资计划,其余正在与财政厅协商落实配套资金后陆续下达。
2.地方配套资金落实情况。前三批扩大内需中央投资项目已下达年度投资计划206.30亿元,其中中央资金91.52亿元(不含央企项目),需地方配套114.78亿元。地方配套资金中,全区各级财政配套62.20亿元(含自治区本级财政配套18.46亿元),业主自筹23.3亿元,银行贷款28.54亿元,利用外资0.735亿元。
(1)第一批项目需地方配套25.04亿元,已到位24.29亿元,到位率97.41%,其中区本级财政配套5.75亿元全部到位。约1亿元未到位资金主要是市县财政配套及业主自筹部分。
(2)第二批项目需地方配套55.43亿元,已到位26.1亿元,到位率46.54%,其中区本级财政配套9.35亿元已下达3.61亿元。未到位29.33亿元中,区本级财政配套5.74亿元待下达,其余市县财政配套、业主自筹、银行贷款等配套资金待进一步落实。
(3)第三批项目需地方配套34.31亿元,已到位9.1亿元,到位率26.61%,其中区本级财政配套4亿元已下达1.67亿元。未到位25.21亿元中,区本级财政配套2.33亿元待下达,其余市县财政配套、业主自筹、银行贷款等配套资金待进一步落实。第四批项目已下达投资计划需地方配套16.48亿元,正在协商落实中。
3.存在问题项目整改情况。据中央检查组两次到我区检查情况,确认存在问题并要求整改的项目11个,按所在市分:南宁市4个,柳州市1个,桂林市3个,贺州市2个,崇左市1个;按行业分:教育5个,卫生2个,水利2个,廉租房1个,污水处理1个。存在的主要问题是项目建设进展缓慢、虚报投资完成额、擅自调整建设规模、资金管理混乱等。中央检查组的整改通知下达后,有关市和行业部门高度重视,采取得力措施积极整改,目前问题项目均已整改。自治区监察厅已对有关责任人进行问责。
(四)停工项目情况。据调查,至6月底止,2008年结转2009年50万元以上的续建项目1723个(其中500万元以上项目1352个)处于停工状态,项目总投资957亿元,剩余投资617亿元。停工项目按所在市分为:区直部门3项,南宁市261项,柳州市293项,桂林市265项,梧州市5项,北海市85项,钦州市23项,防城港市66项,玉林市250项,贵港市113项,贺州市89项,百色市39项,河池市87项,来宾市97项,崇左市47项;按行业情况分为:公路79项,水运10项,能源71项,水利64项,城市基础设施153项,工业828项,农业31项,服务业227项,社会公益236项,节能环保24项(详见附件2)。
(五)民生工程情况。今年自治区为民办10件实事的32个子项工程,总体进展良好。
1.社会保障惠民工程。
--全面实施城镇居民基本医疗保险制度。全区14个市全面建立城镇居民基本医疗保险制度,城镇居民基本医疗保险参保人数250.68万人(其中大学生参保人数4.64万人),完成目标71.62%。基金累计收入为10174万元,累计支出6774万元,共有58.78万人享受医疗保险待遇,基金累计结余20131万元。
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