巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市农业产业园区建设规划编制技术导则》的通知
(巴府办发[2009]59号)
各县(区)人民政府,市级有关部门,市经济开发区商贸园、工业园管委会:
为认真贯彻落实市委“实施四大战略,推进个五个突破,打好老区建设发展翻身仗”重大发展战略和“两个强力推进”的决策部署,科学制定农业产业园区发展规划,加快农业产业园区建设,推进农业产业化经营,提升农业整体发展水平,现将《巴中市农业产业园区建设规划编制技术导则》印发你们,请结合实际认真执行。
二○○九年九月一日
巴中市农业产业园区建设规划编制技术导则
1.总 则
1.0 为认真贯彻落实市委关于“培育大产业”的决策部署,科学制订农业产业园区发展规划,加快农业产业园区建设,根据国家、省有关法规政策规定,结合我市实际,特制定本导则。
1.1 指导思想。深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,坚持城乡统筹发展,按照市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗”发展战略和“两个强力推进”决策部署,围绕发展通道经济,建设农业产业园区,培育壮大特色产业,推进社会主义新农村建设。
1.2 基本原则。坚持统筹兼顾原则,把产业园区建设与新村建设、扶贫开发、产业培育、人居环境改善、社会事业发展、基层党组织建设、农民专合组织、资源开发利用和生态环境保护相结合;坚持农业集约和节约用地原则,因地制宜科学选址;坚持突出特色原则,一园一特,确立主导产业;坚持持续建设原则,总体规划,连片开发,分步实施,连年推进;坚持多元主体原则,建立“政府主导、市场运作、业主带动、农户参与”的园区建设机制。
1.3 建设目标。围绕产业园区化、生产标准化、配套规范化、经济循环化、环境清洁化,突出“一乡一业、一村一品”,力争通过三年努力,在全市建成10个左右示范园区,在此基础上进行提升与拓展。
1.4 功能定位。突出生态文明的示范作用、特色优势产业的辐射带动作用、城乡统筹发展的推动作用,把园区建设成为产业孵化、生产示范、加工物流、生态观光的示范区。