“一票否决”和“重点管理”乡镇原则上每年确定一次。
（一）“一票否决”确定程序
由市人口计生领导小组办公室根据所掌握情况提出初步意见，经领导小组研究后，报市委、市政府审定，由两办发文。
（二）重点管理确定程序
1、由市人口计生委依据年内抽样调查修正后的WIS数据以及信访件查实情况，参考县区对乡镇年度考核结果及挂点处室综合评估情况，提出意见报市人口计生委主任办公会研究。
2、市人口计生委主任办公会研究通过后，报市人口计生领导小组审定，由领导小组办公室发文。
四、管理要求
1、实行“一票否决”的乡镇，一年内取消各类评先资格，党政主要领导、分管领导不得提拔或重用，不得交流到异地任原职级职务，是后备干部的取消后备干部资格。“一票否决”的乡镇同时列为下年度人口计生工作考核必检单位。连续两次被“一票否决”的，主要领导给予免职处理。主要领导已调整的，实行跟踪处罚。
2、重点管理期限原则上为一年（如有特殊情况，以当年的发文为准）。被列入重点管理的乡镇，在重点管理期限内，不得评为综合性先进集体；党政主要领导、分管领导不得评为各级各类先进个人。
3、实行“一票否决”和重点管理乡镇党委、政府要加强对人口计生工作的领导，认真查找存在问题的症结，深入分析研究，采取有效措施，认真搞好整改。每季度向市人口计生领导小组汇报工作情况。
4、市和县区人口计生委应共同负起对实行“一票否决”和重点管理乡镇业务指导的责任，并建立部门联系制度，人口和计划生育“一票否决”和重点管理乡镇的有关工作情况应及时向同级组织部门通报。市人口计生委挂点处室要协同县区人口计生委加强督促指导，每月联系督导一次。其他各处室也应加强对口业务指导。各县区人口计生委要明确责任领导，帮助乡镇查找、分析存在问题的主要原因，制定整改计划，落实整改措施，督促其尽快扭转落后局面。
5、为强化乡镇党政主要领导人口计生工作负总责意识，根据《中共南昌市委常委会议纪要》（2009年第8号）的要求，实行乡镇党政正职人口计生工作离任考察制。具体实施意见由市人口计生领导小组办公室提出。
五、撤销重点管理的条件
