辽宁省商业厅关于印发全省生产资料流通工作安排意见的通知
（辽商发〔2009〕6号）
各市商业局（委）：
又好又快发展生产资料流通产业是提升全省服务业的重要一环，对于贯彻落实省委、省政府提出的“促消费、扩内需、保增长”的部署，推进沈阳经济区、“五点一线”沿海经济带、“突破辽西北”三大区域协调快速发展，加速新农村建设，提振消费需求，促进老工业基地全面振兴，具有重要意义。根据全省商业工作会议精神，省厅研究制定了《全省生产资料流通工作安排意见》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
附件：全省生产资料流通工作安排意见
二○○九年二月五日
全省生产资料流通工作安排意见
2009年全省生产资料流通工作总的思路是：认真贯彻全省商业工作会议精神，以“促消费、保增长”为主线，继续完善政策促进体系，突出重点工作，突破薄弱环节，推动全省生产资料流通业又好又快发展，为实现老工业基地全面振兴多做贡献。
主要工作目标：全省生产资料交易总额增长18%；批发零售贸易业万元销售额节电7%；再生资源回收量增长15%，其中：报废汽车回收拆解量增长10%；水泥散装率达到48%，力争实现49％。
重点做好以下工作：
一、加快再生资源回收和旧货流通体系建设，推进循环消费
总结推广沈阳市再生资源回收体系建设试点工作的经验；组织各市以整合现有网络资源为基础，以建设“绿色社区”、“绿色乡镇”为目标，制定和完善再生资源行业发展规划及再生资源集散市场建设规划；重点推动再生资源回收龙头企业采取连锁经营等方式，新建和改造一批统一规范的社区再生资源回收站点、专业化分拣中心和跨地区集散市场；对各市现有的集散市场进行改造提升，使之具有集散、交易、简单分类加工、储存和信息收集发布等比较完善的市场功能；支持省内再生资源工业园区建设，促进循环经济项目的开发和利用；加强再生资源经营者的规范管理，提出再生资源回收行业税收优惠政策建议。今年，全省将重点支持和培育10个再生资源回收龙头企业，10个再生资源集散市场和产业园区，新建和改造100个再生资源回收中转分拣中心，1000个再生资源回收站点。积极推进再生资源回收体系建设立法。
积极推进旧货（二手商品）流通网络的建设。对我省旧货流通业进行深入研究。采取有效措施，鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。健全旧货流通网络，重点在城市社区发展旧货收购点，在大中城市及城乡结合部建立旧货交易市场，鼓励城乡居民进场交易自用二手商品，扩大低收入家庭和贫困群体消费需要。今年，全省将重点支持和培育10个旧货交易市场。
