（二）发展目标：用5年左右的时间，使我市公共交通的便捷性、舒适性有明显提高，公交出行成为广大市民出行的首选方式，基本确立我市公共交通在城市交通中的主导地位。到2015年，公共汽车拥有量要力争达到850-900标台，公交停车场面积基本达到国家标准，逐步新增、调整、完善城市公交线网；公交车辆平均运营速度努力达到20公里／小时以上，线路准点率达到90％以上；站点覆盖率努力达到最大乘车半径不超过300米的部颁标准；建成区任意两点间公共交通可达时间不超过30分钟；城市公共交通的分担率达到30％以上；同时，要加大科技投入，新建公交GPS卫星定位智能化运营调度系统，提高城市公共交通的运营效率和管理水平，逐步形成我市30分钟经济圈。提高公共汽车营运质量和效率，为乘客提供安全可靠、方便快捷、经济舒适的交通服务。
三、科学编制实施城市公共交通规划
城市交通规划是城市总体规划的重要组成部分，编制《城市综合交通规划》和《城市公共交通专项规划》要在对全市城市交通现状、需要和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划、公共交通专项规划和轨道交通建设规划，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式。
城市交通规划要与城市总体布局和人口产业分布相协调，确定发展战略目标、任务、有关技术和经济政策，合理划定城市公共交通场站用地范围，优先保证城市公共交通基础设施发展的用地要求；综合考虑各种交通方式、换乘枢纽配置以及与对外交通的衔接，优化公交线网布局，扩大线路覆盖范围，科学确定城市交通系统的层次。一是根据城市公共交通规划调整优化市区公交线网，加快建立公交干线体系，补充完善城区外围公交线路，并积极开展轨道交通建设前期工作，争取早日启动郑汴轨道交通项目。二是积极新辟和完善城市服务居住区、工业园区、高教园区、旅游景区等区域的公交线路，以方便群众的出行；根据乘客需求，努力开设区间快速线、旅游观光线、居民区专线等不同功能的公交专线。三是增加公交运能，提高网络运输效率。根据公交发展需要，加大公交车辆的投放力度，理顺线网功能层次，合理调整停靠站密度和间距，加强公交枢纽建设，方便换乘，以减少城区道路交通压力，切实提高公交服务效率。四是结合我市社会主义新农村建设，积极引导城市公共交通向城市周边城镇延伸，以方便农村客运与城市公共交通的接驳换乘，解决农民出行难问题。
各相关部门要高度重视城市公共交通的专项规划实施工作。市财政部门要按期拨付编制规划所需经费，确保交通规划修编于2010年6月底前完成，2010年底起按照批准的规划逐步组织实施。城市公共交通主管部门要会同规划、国土资源、公安等部门严格按照国家规定的程序做好专项规划的审查、报批工作，并定期对规划的实施情况进行监督检查，确保规划的严肃性和稳定性。任何单位和个人不得侵占城市公共交通基础设施及其建设用地，切实防止和纠正违反规划、侵占公共交通基础设施及其建设用地的行为，保证城市公共交通行业的优先发展。
