四、加强组织领导
（一）提高认识，加强领导。促进基本公共卫生服务均等化关系到全省人民的切身利益，关系千家万户的幸福安康。各级政府要把促进基本公共卫生服务均等化作为落实科学发展观的重要举措和关注民生、促进社会和谐的重要内容，纳入当地经济社会发展总体规划，纳入各地政府的年度考核目标，加强组织领导，保证基本公共卫生服务任务的落实，有效控制重大疾病和主要健康危险因素，增强全民健康素质。
（二）科学规划，加强管理。各级卫生、财政、人口计生部门要根据本实施意见的要求，在完成现有基本公共卫生服务项目的基础上，结合当地经济社会发展和人民群众健康需要，适当增加本地区基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目。要做好调查研究，广泛听取意见，制定具体实施方案，认真组织落实，加快促进基本公共卫生均等化。2009年，省定基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目要全面实施，并在实施过程中不断总结经验，完善管理制度。到2011年，省定基本公共卫生服务得到普及。
（三）加强宣传，督导落实。各级政府要采取多种形式，加强对促进基本公共卫生服务均等化的宣传，提高群众的知晓率，接受社会监督。要建立督查机制，加强督查考核，将促进基本公共卫生服务均等化作为重大民生问题纳入政府任期考核目标，省卫生、财政、人口计生部门每年组织对各地进行督导检查和考核评估，逐步使城乡居民平等享有基本公共卫生服务，切实提高我省人民健康水平。
附件：陕西省基本公共卫生服务项目
陕西省卫生厅
陕西省财政厅
陕西省人口和计划生育委员会
二〇〇九年八月三十一日
陕西省基本公共卫生服务项目
一、建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，以家庭为单位，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；健康档案要及时更新，并逐步实行计算机管理。
二、健康教育
针对健康素养基本知识和技能及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
