山东省卫生厅、山东省财政厅、山东省妇女联合会关于印发《山东省农村妇女“两癌”检查项目实施方案》的通知
（鲁卫妇社发〔2009〕19号）
各市卫生局、财政局、妇联：
为全面贯彻落实省委省政府《关于贯彻落实中发[2009]6号文件精神，进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》（鲁发[2009]16号）、省政府《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（鲁政发[2009]90号）和卫生部、全国妇联制定下发的《关于印发＜
农村妇女“两癌”检查项目管理方案＞的通知》（卫妇社发[2009]61号）文件精神，加强全省农村妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）检查工作，省卫生厅、省财政厅与省妇联决定在全省农村妇女中开展“两癌”检查项目，并成立山东省农村妇女“两癌”检查项目领导小组。现将《山东省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案》、《山东省农村妇女乳腺癌检查项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
山东省农村妇女“两癌”检查项目领导小组
组 长：
包文辉 省卫生厅厅长
副组长：
阮凤英 省财政厅巡视员
仇冰玉 省卫生厅副厅长
郭翠芬 省妇联副主席
王元宁 省卫生厅副巡视员
成 员：
宋新生 省财政厅社会保障处处长
丁凤深 省卫生厅妇幼保健与社区卫生处处长
宗 玲 省卫生厅疾病控制处处长
盛巧俐 省妇女儿童工作委员会办公室专职副主任（正处）
邱枫林 省卫生厅规划财务处处长
张爱国 省卫生厅农村卫生管理处处长
万书臻 省卫生厅医政处处长
王 辉 省卫生厅科技教育与国际合作处处长
山东省农村妇女“两癌”检查项目领导小组办公室
主 任：
丁凤深（兼）省卫生厅妇幼保健与社区卫生处处长
副主任：
贾青顺 省卫生厅妇幼保健与社区卫生处副处长
高 岱 省卫生厅疾病控制处副处长
成 员：
孔静珣 省妇女儿童工作委员会办公室副主任
汤 青 省财政厅社会保障处主任科员
郑晓霞 省卫生厅妇幼保健社区卫生处主任科员
王南南 省卫生厅疾病控制处主任科员
刘瑞建 省妇幼保健所业务部主任
王家林 省肿瘤医院科教科科长
范媛媛 省妇幼保健所主治医师
山东省卫生厅
山东省财政厅
山东省妇女联合会
二00九年九月十四日
山东省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案
为提高我省农村妇女宫颈癌的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，根据卫生部、全国妇联《关于印发＜农村“两癌”检查项目管理方案＞的通知》要求，特制定本实施方案。
一、项目目标
㈠总目标
通过宣传、健康教育和为我省项目地区35～59岁的农村妇女进行宫颈癌检查等方式，掌握我省农村妇女健康状况，提高宫颈癌早诊早治率，降低死亡率；探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女宫颈癌防治模式和协作机制，提高医疗卫生机构的服务能力，逐步提高广大农村妇女自我保健意识和健康水平。
㈡年度目标
1、2009-2011年为28万农村妇女开展宫颈癌检查。2009年宫颈癌检查完成5.6万人，2010年和2011年每年分别完成宫颈癌检查11.2万人。
2、提高检查人员的技术水平和服务质量，到2010年承担农村妇女宫颈癌检查人员培训覆盖率达到90%以上。
3、到2010年，项目县妇女宫颈癌防治知识知晓率在2009年基础上提高30%。
4、掌握项目县适龄农村妇女宫颈癌患病情况。
5、建立全省宫颈癌检查可疑病例转诊和治疗绿色通道。
6、通过试点，总结经验，进一步探索适合基层的宫颈癌检查服务模式和优化方案，逐步形成定期为农村妇女进行宫颈癌检查的制度化、规范化、长效化工作机制。
二、项目范围
㈠项目试点县
济南章丘市、枣庄山亭区、临沂费县、菏泽单县等四个试点县。
项目对象为试点县35～59岁的农村户籍妇女。
㈡项目内容
1、妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。
2、宫颈脱落细胞液基细胞学（TCT）检查。
宫颈脱落细胞检查：包括刷取、固定、TCT制片、巴氏染色以及采用TBS描述性报告对宫颈脱落细胞进行评价。
3、阴道镜检查：对宫颈脱落细胞检查结果可疑者或阳性者进行阴道镜检查。
4、组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或阳性者进行组织病理学检查。
㈢人员培训
1、管理人员培训内容：项目管理方法、项目实施方案（包括项目管理制度和具体要求，如工作计划、信息上报和相关要求，财务管理的要求等）。
2、医疗技术人员培训内容：宫颈癌的相关专业知识（流行病学、细胞及组织病理学、临床检查方法及诊断标准等）；宫颈脱落细胞TCT制片方法和巴氏染色要点、TBS分类方法和诊断要点、阴道镜检查等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及组织病理学的诊断标准、检查报告填写要求等。
3、培训对象：项目县相关管理和业务技术人员。
㈣开展多种形式的妇女宫颈癌健康教育和社会宣传，提高健康知识知晓率。
