省国土资源厅内部的城乡建设用地增减挂钩实施方案审查工作由耕地保护处负责主办，规划处、地籍处负责协办，厅窗口办负责项目报件的受理、核发批准文件。
市级国土资源部门的城乡建设用地增减挂钩实施方案审查工作由各市自行规定。
四、报件材料
城乡建设用地增减挂钩实施方案报件的组报材料和省、市国土资源部门受理的材料目录和格式，详见附件1、2。
五、挂钩要求
城乡建设用地增减挂钩原则上按建设用地复垦项目整体进行，即单个建设用地复垦项目核定的挂钩指标必须一次性使用。本通知下发前验收的建设用地复垦项目已使用部分复耕指标的，剩余部分转换成城乡建设用地增减挂钩指标后，视为一个项目，在城乡建设用地增减挂钩中整体进行置换。
本通知自发文之日起施行。
附件：1、城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料目录
2、城乡建设用地增减挂钩实施方案（略）
附件1：
城乡建设用地增减挂钩实施方案报件组报材料目录
序号
| 报件材料
| 是否报市
| 是否报省
|
1
| 城乡建设用地增减挂钩实施报告
| 是
| /
|
2
| 市级国土资源部门的审查报告
| /
| 是
|
3
| 城乡建设用地增减挂钩实施方案（一书二方案）
| 是
| 是
|
4
| 拟安排建设用地地块分类面积汇总表
| 是
| 是
|
5
| 城乡建设用地增减挂钩指标账册或周转指标核拨单
| 是
| 是
|
6
| 城乡建设用地增减挂钩计划使用台账或周转指标使用台账
| 是
| 是
|
7
| 拟安排建设用地的城市规划部门选址意见
| 是
| /
|
8
| 拟安排建设地块的实地踏勘与信访复核表
| 是
| /
|
9
| 拟安排建设地块的压覆矿产资源储量登记书和地质灾害危险性评估备案表（无压覆矿产和不在地质灾害易发区的出具证明）
| 是
| /
|
10
| 标明拟安排建设地块的土地利用总体规划局部图
| 是
| 是
|
11
| 标明拟安排建设地块的土地利用现状局部图
| 是
| 是
|
12
| 拟安排建设地块的勘测定界图（附坐标成果表）
| 是
| 是
|
13
| 建设用地复垦项目立项文件
| 是
| 是
|
14
| 建设用地复垦项目验收文件（使用增减挂钩指标）
| 是
| 是
|
15
| 建设用地复垦项目可行性报告（使用周转指标）
| 是
| /
|
16
| 标明建设用地复垦项目复垦前现状的土地利用现状局部图
| 是
| /
|
17
| 建设用地复垦项目复垦前现状实测图
| 是
| /
|
18
| 建设用地复垦项目复垦竣工实测图（使用增减挂钩指标）
| 是
| 是
|
19
| 建设用地复垦项目规划设计图（使用周转指标）
| 是
| 是
|
20
| 村民代表会议纪要
| 是
| 是
|
21
| 征地听证告知书及告知回执
| 是
| 是
|
22
| 放弃听证说明（申请听证的提供听证会笔录、纪要）
| 是
| /
|
23
| 草签征地协议
| 是
| /
|
24
| 使用集体土地或国有土地补偿安置方案表
| 是
| /
|
25
| 市级社会保障部门出具的被征地农民社保措施落实情况表
| 是
| /
|
26
| 标准农田占补省级确认材料
| 是
| /
|
