淮安市人民政府办公室关于印发市政府2009年上半年重点工作任务完成情况通报的通知
（淮政办发〔2009〕115号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
年初，市政府确定了2009年重点工作目标任务，并明确由市政府领导牵头协调、责任部门负责落实。近期，市政府办公室组织对重点工作任务上半年完成情况进行了督查。现将《市政府2009年上半年重点工作任务完成情况通报》印发给你们。希望各地、各部门结合总结上半年工作，认真对照检查，进一步增强大局意识和责任意识，坚持以必胜的信心积极应对挑战，以进取的精神攻坚克难，以务实的作风推进落实，下更大力气抓工作进度、抓薄弱环节、抓关键措施，有效有序地推进各项重点工作，确保全面完成2009年各项工作目标任务。
二○○九年八月七日
市政府2009年上半年重点工作任务
完成情况通报
今年以来，面对国际金融危机带来的不利影响，各地、各部门认真落实科学发展观，紧紧围绕市人大六届二次会议确定的“保增长、扩内需、调结构、促发展、重民生”新要求和“五大建设”新任务，积极应对各种困难和挑战，认真落实市政府第10次常务会议通过的《市政府2009年重点工作目标任务分解落实方案》。从上半年完成情况看，今年市政府重点工作所包含的90项具体目标任务完成情况较好，推进总体上达到了序时进度。现将情况通报如下：
一、加大有效投入，力促经济又好又快发展。
1．狠抓项目投入。上半年，获得中央扩大内需资金的项目283个、4.8亿元，带动投资26.29亿元，投资拉动比达到1：5.5，较好地推动扩大内需项目建设，促进地方经济稳步增长。
（责任单位：市发改委、经济开发区管委会、工业园区管委会，各县区政府）
继续加大对“三农”、改善民生、社会事业、自主创新、节能减排、基础设施等方面的财政支持力度。全年预算安排农林水支出6.9亿元，较上年增加54%。完成全年农桥建设任务的80%，进度领先全省。累计兑付水稻直补和农资综合直补资金4亿元，占全年应发放数的99.77%。农业开发投资1.5亿元，同比增长25%。
（责任单位：市财政局、发改委）
2．加快项目实施。上半年在建的5000万元以上项目651个，比去年同期增加10个，其中10亿元以上投资项目29个，比去年同期增加7个；完成投资306.35亿元，比去年同期增长9.81%，完成全年目标44.98%。
（责任单位：市发改委，各项目责任部门，各县区政府，市经济开发区管委会、工业园区管委会）
加快市内审批会办速度。重大项目实行并联审查，涉企项目审批平均办结时间由4.9个工作日减少为3.4个工作日，缩短30.6%。及时办理淮安新奥车用燃气有限公司、膳魔师（江苏）家庭制品有限公司等项目。台玻项目进入国家发改委发文程序，派专人常驻北京跟踪落实项目核准进度。淮扬镇铁路项目前期工作稳步推进并取得重大进展，项目预可行性研究报告（代项目建议书）通过铁道部组织的专家组审查。
（责任单位：市发改委、行政审批中心）
努力盘活存量土地。通过征收土地闲置费、限期开发、无偿收回、督促企业按期开工和追加投资等形式加大盘活利用存量建设用地力度，上半年共盘活利用存量土地3290亩。积极争取点供用地指标，富士康、振达钢管、木塑复合3个项目报送省厅，其中振达钢管项目265.3亩点供计划已下达。
（责任单位：市国土资源局）
3．拓宽融资渠道。加强国有投资公司整合重组工作，将市园林投资实业有限公司和市政投资公司划入市城市资产经营有限公司。6月底，市城市资产经营公司的资产规模达104.3亿元（另有20亿元资产正在办理资产评估手续），市生态商务投资公司资产规模达45亿元。（责任单位：市财政局、 国资委、 国土资源局）
